采購管理論文

1、《采購管理》課程論文題目:政府采購院系名稱：專業(yè)班級：學(xué)生姓名：理學(xué)院數(shù)學(xué)1001班劉鵬學(xué)號：201046800106行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度是一種政府行為。政府采購亦稱“公共采購”，是指市場經(jīng)濟國家為加強對政府公共支出的管理，規(guī)定各級政府及所屬機構(gòu)在購買執(zhí)行其職能所需的貨物、工程或服務(wù)時，必須以公開競爭性招標采購的方式進行購買。政府采購是采購政

2、策、采購程序、采購過程和采購管理的總稱。政府采購是政府機構(gòu)所需要的各種物資的采購。這些物資包括辦公物資，例如計算機、復(fù)印機、打印機等辦公設(shè)備，紙張、筆墨等辦公材料，也包括基建物資、生活物資等各種原材料、設(shè)備、能源、工具等。政府采購也和企業(yè)采購一樣，屬于集團采購，但是它的持續(xù)性、均衡性、規(guī)律性、嚴格性、科學(xué)性上都沒有企業(yè)采購那么強。政府采購最基本的特點，是一種公款購買活動，都是由政府撥款進行購買。政府采購的本質(zhì)是政府在購買商品和勞務(wù)的過程

3、中，引入競爭性的招投標機制。完善、合理的政府采購對社會資源的有效利用，提高財政資金的利用效果起到很大的作用，因而是財政支出管理的一個重要環(huán)節(jié)。2.2政府采購的特征政府采購屬公共采購之范疇，而公共采購與私人采購的區(qū)分，正如KEYES所說，公共采購大都依賴于立法權(quán)和行政權(quán)；而私人購買則只是部分依賴于制定法。此外，政府采購比私人采購更強調(diào)采購過程的規(guī)范、更強調(diào)如何選擇供應(yīng)人。何以會有此種差別？原因是政府采購權(quán)是采購實體憑借現(xiàn)代官僚體制所行使的

4、一種公共權(quán)力，目的是為公共行政提供物質(zhì)基礎(chǔ)，在這樣“一個沒有委托人的世界里，關(guān)于契約關(guān)系委托人的代理人的法在相當程度上是復(fù)雜的行政管理法和政治行為法，而不是人類委托人和代理人的相對各別法”在政府采購中，采購實體只是代理人而已，為了預(yù)防代理人不致因為自己的個人利益而不正當履行其對委托人所承擔的義務(wù)，真正保全其代理人之角色，就必須增強官僚系統(tǒng)的技術(shù)理性，這有賴于行政法來為政府采購的方式和過程設(shè)定規(guī)則，為政府采購糾紛建立司法審查機制，以糾正違

5、法的政府采購行為，從而確保掌握政府采購權(quán)的人只能在法律規(guī)定的范圍、限定的程序和限定的程度上行使權(quán)力，這是政府采購與私人采購相區(qū)別的本質(zhì)特征。應(yīng)該承認，私人采購中發(fā)生的各種問題在政府采購中依然存在，理所當然需要適用保護私人財產(chǎn)和契約自由不受政府干涉的私法，但這掩蓋不了公共采購和私人購買之間存在的上述區(qū)別。事實上，政府采購也只能是受公法和私法共同調(diào)整的領(lǐng)域，這不僅與政府采購所使用財產(chǎn)的所有權(quán)性質(zhì)（即行政法上的所有權(quán)或物權(quán)）有關(guān)，更與公有制下