國有企業(yè)紀(jì)委推進(jìn)再監(jiān)督機(jī)制建設(shè)會議交流材料（共享版）

1、15華北二片區(qū)2017年會議資料XX集團(tuán)紀(jì)委推進(jìn)“再監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)做法和思考近年來，在總公司紀(jì)委不斷推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)一步得到聚焦的大環(huán)境下，XX集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)“再監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)的部署，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)企業(yè)“再監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。一、突出“再”字，推進(jìn)“再監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)XX集團(tuán)紀(jì)委切實(shí)把“再監(jiān)督”看作集團(tuán)公司紀(jì)委履行黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督職能的重要方式，與以前開展的監(jiān)督相比，“再監(jiān)督”既是監(jiān)督職責(zé)的回歸，也是監(jiān)

2、督方式的再造。推進(jìn)“再監(jiān)督”的“再”字就集中體現(xiàn)在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上：1.1.突出監(jiān)督工作思路的轉(zhuǎn)變。突出監(jiān)督工作思路的轉(zhuǎn)變。近年來，XX集團(tuán)紀(jì)委針對監(jiān)督職能泛化、監(jiān)督職能弱化的問題，首先在工作思路上尋求轉(zhuǎn)變，聚焦“再監(jiān)督”工作。在職責(zé)定位上，推動各級紀(jì)檢監(jiān)察組織統(tǒng)一思想，由“執(zhí)行主體”向“監(jiān)督主體”轉(zhuǎn)變，集中精力抓好對職能部門履職情況的監(jiān)督，抓好對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督。將工作的主要精力放在督促職能部門運(yùn)用法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度對其

3、職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，尤其是對法律合規(guī)、內(nèi)部審計(jì)、干部人事、物資采購等四個(gè)職能部門的監(jiān)督行為進(jìn)行再監(jiān)督，為“再監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)墊定了思35檢查。緊盯職能部門履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)委對職能部門監(jiān)督職責(zé)履行情況的考核，完善原有的業(yè)務(wù)工作制度，增加監(jiān)督與處罰的章節(jié)，不斷幫助職能部門樹立“管業(yè)務(wù)必須管監(jiān)督”的理念，促進(jìn)其主動開展監(jiān)督檢查工作。2017年，集團(tuán)公司干部人事部門開展了選人用人工作存在問題專項(xiàng)檢查，先后發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司所屬4家企業(yè)存在

4、選人用人管理制度任用條件不明確、選人用人程序不規(guī)范、超職數(shù)配備干部等問題，并向集團(tuán)公司紀(jì)委做了通報(bào)。特別是在2017年的招標(biāo)采購監(jiān)督工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委注意做好專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督之間的銜接，監(jiān)督部門與招標(biāo)采購業(yè)務(wù)部門規(guī)范業(yè)務(wù)往來流程與文書，明確了實(shí)時(shí)監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督等方式，共同在招標(biāo)采購這一重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域取得了監(jiān)督方面的新突破。三是三是強(qiáng)化與“再監(jiān)督”相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式。集團(tuán)公司紀(jì)委在問責(zé)的過程中，將工作指向集團(tuán)公司職能部門及所屬各單位相

5、關(guān)人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責(zé)的問題，每起案件的查辦中都把職能部門履行監(jiān)管職責(zé)的過程、方式、結(jié)果等方面作為調(diào)查重點(diǎn)。尤其是對資金、財(cái)務(wù)等方面的問題，責(zé)成職能部門先行調(diào)查，對其調(diào)查結(jié)果、問責(zé)建議進(jìn)行“再監(jiān)督”。集團(tuán)公司各級紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行好問責(zé)職能，以嚴(yán)格的追責(zé)形成職能監(jiān)管職責(zé)的剛性壓力，對存在問題的部門和人員實(shí)行“一案雙責(zé)”，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，將責(zé)任具體化、可視化。通過整個(gè)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變，為“再監(jiān)督”機(jī)