被拆遷戶的維權方略

1、被拆遷戶的維權方略如何合法有效地維護被拆遷戶的合法權益？漢律的建議是：當拆遷公告頒布后，拆遷人的工作人員約被拆遷人洽談拆遷協(xié)議時，被拆遷人應依法提出合理主張、耐心與其洽商，說話（盡量使用電話）要和氣，切不可激化矛盾，絕不可說沒有多少錢我不搬家這類的話。在拆遷期間，被拆遷人應當免除一切不良嗜好，謹防掉進有關人員設計的陷阱，被迫簽訂違心的拆遷協(xié)議。被拆遷人事先應做好各項防范措施（最主要的是家人的安全），當被拆遷人的人身或財產(chǎn)遭到侵害（含人身

2、恐嚇）時，被拆遷人應及時向當?shù)毓矙C關報案，保留報案的證據(jù)（錄音、報案回執(zhí)），當又一次遭受侵害（含人身恐嚇）時，被拆遷人可依國務院《信訪條例》向各級公安機關呈交請求保護函（最好用特快專遞，信封面寫明：關于請求保護…，必要時可附遺書），促使公安機關“規(guī)勸”侵害人，增強對被拆遷人的人身保護。如果被拆遷人再一次遭到侵害，之前的報案材料可以作為公安機關不作為的證據(jù)使用，提起人身損害的行政訴訟（暫不要提起財產(chǎn)損害的訴訟）。如果被拆遷人的合法補償安

3、置要求（如要求產(chǎn)權調(diào)換）被拒絕，在拆遷人聲稱要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會時（提出裁決申請到裁決書下達一般為一個月），被拆遷戶一人或數(shù)人可到基層法院提起行政訴訟（一般而言，在拆遷范圍內(nèi)未走一半人時或拆遷公告剛下3個月前不宜過早提起該訴訟，但不應超過2年，訴訟代表人宜由自由職業(yè)者擔任），請求法院撤銷拆遷主管部門頒發(fā)的號房屋拆遷許可證。根據(jù)建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項的規(guī)定，如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟，拆

4、遷行政裁決應當中止進行，這樣就不會發(fā)生其后的合法的行政強拆或司法強拆了，這種狀況對被拆遷戶來說是非常有利的。如果在訴拆遷許可證一案二審未結案的情況下，拆遷主管部門仍然違法作出裁決，行政機關或法院依據(jù)該裁決強拆了被拆遷戶的房屋，被拆遷戶申訴到北京最高法，該裁決肯定會被判決違法無效！依該違法無效的裁決而形成的后續(xù)司法或行政強拆裁判或決定統(tǒng)統(tǒng)違法無效，受害人有權申請國家賠償。沒有拆遷許可證的拆遷，房屋所有人和承租人有權拒絕！任何地方政府和司法

5、機關均不得介入，否則，涉嫌濫用職權犯罪，或構成強迫交易罪的共犯，即使房屋被拆，只要未簽協(xié)議，受害人有權向檢察機關、件）；2、建設用地規(guī)劃許可證；3、國有土地使用權批準文件。法院受理了第二個案件后，原告應持第二個案件的受理通知書，主動向第一個案件的法庭提交書面的中止訴訟申請書，請求法庭根據(jù)最高法院《關于執(zhí)行行訴法若干問題的解釋》第51條第6項的規(guī)定，中止第一案的訴訟，出現(xiàn)這種情形對被拆遷戶來說是非常有利的，它意味著305號令第16條所規(guī)定

6、的先予執(zhí)行（司法強拆）和第17條所規(guī)定的非訴行政強拆不能合法發(fā)生！房在對方著急。法院如不中止訴訟仍作出判決、或違法強拆房屋，被拆遷戶只須嚴厲鄭告違法者，持有關證據(jù)向有關部門投訴、向媒體披露，千萬勿發(fā)生沖突，將該判決和違法強拆申訴到北京最高法必被撤銷！第一個案件中止的時間越長對被拆遷戶越有利。如何合法延長告拆遷許可證的時間除采用以上連環(huán)案的方法外，最簡單的作法是：在提起告拆遷許可證的訴訟時，有意留1、2戶暫不參加告拆遷許可證的訴訟（此時也

7、有不愿意且未參加者，如有也可不留）。《最高人民法院關于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》中有如下三條對被拆遷戶非常有利：第24條：“行政機關的同一具體行政行為涉及兩個以上利害關系人，其中一部分利害關系人對具體行政行為不服提起訴訟，人民法院應當通知沒有起訴的其他利害關系人作為第三人參加訴訟”。第71條：“原審判決遺漏了必須參加訴訟的當事人或者訴訟請求的，第二審人民法院應當裁定撤銷原審判決，發(fā)回重審”。第80條：“人民法院審理

8、再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的，應當裁定發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審理：(4)遺漏必須參加訴訟的當事人的；”運用以上3條的具體方法是：1、對告拆遷許可證的一案一審判決不服提起上訴時，寫明法院未通知其他被拆遷戶參加訴訟，應當發(fā)回重審。2、對告拆遷許可證的一案二審判決不服提起申訴時，寫明法院未通知其他被拆遷戶參加訴訟，應當發(fā)回重審。以上上訴或申訴材料中應附未參加戶的證明。如果有意留下暫未參加告拆遷許可證的人被通知參加拆遷裁