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1、晉江市順利完成農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟得到快速發(fā)展??旃?jié)奏的經(jīng)濟發(fā)展,緩慢的城市建設(shè)步伐,讓不少有投資意向的投資人大打退堂鼓。若不加快城市建設(shè),晉江的經(jīng)濟發(fā)展將可能面臨瓶頸,因此,晉江展開了大規(guī)模的造城運動。但是舊城改造過程需大量涉及土地的征用和房屋的拆遷。對被征遷戶來說,土地征收、房屋拆遷并非簡單的財產(chǎn)權(quán)益喪失,最深遠的影響莫過于失去原本賴以為生的生產(chǎn)資料。如果不加以妥善處理,將對被征遷戶長遠的生產(chǎn)生活造成不良影響,甚至可能
2、導致剝奪被征遷戶在改革開放中經(jīng)濟發(fā)展所帶來的紅利:如土地增值,房價上漲、承包經(jīng)營固定收入等。
本文借用公用征收與補償理論來解釋被征遷戶理應(yīng)獲得政府給予的權(quán)益保障,在征遷實踐中,被征遷戶的土地和房屋被征用、拆遷之后,失去賴以為生的生存工具,故而賠償是必須的,以使生計可持續(xù)發(fā)展。因被征遷戶損失的多樣性,在構(gòu)建被征遷戶權(quán)益保障制度時應(yīng)形成統(tǒng)一框架和基本原則,以保證執(zhí)行的公平性、效率性。
筆者建議應(yīng)構(gòu)建被征遷戶權(quán)益保障機制以
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