淺析城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問題

1、淺析城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問題探析淺析城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問題探析酒泉市東苑學(xué)校李璐關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞：城市流動(dòng)人口子女；義務(wù)教育；問題及對(duì)策摘要摘要：改革開放以來，伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)民涌入城市，以至于城市流動(dòng)人口逐漸增多，隨之而來的城市流動(dòng)人口子女教育問題日益凸顯，尤其是義務(wù)教育問題，如教育機(jī)會(huì)不均等，情感教育的匱乏，家庭教育的缺失等，我們須從政府、學(xué)校、家庭等方面來探尋解決城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育問題的途徑。自上世

2、紀(jì)80年代中期以來，隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，產(chǎn)生了大量的流動(dòng)人口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女適齡人數(shù)已達(dá)到997.1萬人，對(duì)于這些城市流動(dòng)人口的子女來說，最大的問題就在于教育，而目前由于各種因素的影響，他們還不能與城里的孩子擁有同樣的教育機(jī)會(huì)和教育水平，因此，城市流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問題已成為社會(huì)亟待解決的問題之一，日益引起政府和有關(guān)專家的關(guān)注。一、城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的現(xiàn)狀流動(dòng)人口子女是伴隨著農(nóng)村剩余

3、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，他們數(shù)量多，分布廣，其義務(wù)教育問題已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注，自20世紀(jì)90年代末開始陸續(xù)出臺(tái)了一系列保障流動(dòng)人口子女教育的政策和法規(guī)，特別是新《義務(wù)教育法》的實(shí)施，使得流動(dòng)人口子女的受教育狀況有了顯著改善。但是，政策的出臺(tái)不等于問題的解決，時(shí)至今日，流動(dòng)人口子女的教育狀況仍不容樂觀，其教育問題依然沒有得到很好的解決，城市流動(dòng)人口子女受教育狀況仍低于全國(guó)平均水平。二、城市流動(dòng)人口子女義務(wù)教育存在的問題（一）教育機(jī)

4、會(huì)不均等受教育機(jī)會(huì)是衡量教育平等問題的重要標(biāo)準(zhǔn)，流動(dòng)人口子女的受教育機(jī)會(huì)直接反映出這一群體受教育的平等權(quán)益問題。第一，公辦學(xué)校入學(xué)“門檻高”。目前很多公立學(xué)校借讀的必備條件是流動(dòng)人口子女的父母必須有“三證”，此外，他們?nèi)皂毥患{高額的學(xué)費(fèi)和各種名目繁雜的贊助費(fèi)，這些程序上的為難和經(jīng)濟(jì)上的高額征收實(shí)際上已經(jīng)將大部分流動(dòng)人口子女排斥在外。第二，民辦學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校辦學(xué)水平低。由于學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)得不到政府的資金撥款，因而不能聘用到高水平的師

5、資團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致城市流動(dòng)人口子女雖然入學(xué)卻不能保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。（二）情感教育的匱乏各流入地已習(xí)慣把流動(dòng)人口當(dāng)作體制以外的人口來認(rèn)識(shí)和思考，流動(dòng)人口子女被當(dāng)作本地義務(wù)教育體制外的求學(xué)對(duì)象，師生之間也缺乏正常的情感交流，教師在教育過程中漠視、扭曲和阻礙了學(xué)生的情感發(fā)展；在公立學(xué)校就讀的流動(dòng)人口子女往往存在很強(qiáng)的自卑心理，性格大多內(nèi)向，他們都不能很好地融入城市這個(gè)生活學(xué)習(xí)氛圍之中；另外，知識(shí)獲得或智力訓(xùn)練的目標(biāo)在教育目標(biāo)系列中占據(jù)著中心位置，學(xué)校缺

6、乏評(píng)價(jià)學(xué)生情感發(fā)展的一整套措施或標(biāo)準(zhǔn)。老師把精力更多地放在成績(jī)好的學(xué)生身上，甚至有些老師要求把流動(dòng)人口子女的成績(jī)不計(jì)入考評(píng)范圍，或者不讓他們參加考試。（三）家庭教育的缺失農(nóng)民工家長(zhǎng)常常認(rèn)為教育是學(xué)校的事情，只要把子女送進(jìn)學(xué)校就行了；更有甚者只顧眼前利益迫使孩子失學(xué)。農(nóng)民工家長(zhǎng)的教育方式也比較簡(jiǎn)單和粗暴，這樣只會(huì)使學(xué)生不斷體驗(yàn)來自家長(zhǎng)的壓力，容易讓兒童產(chǎn)生厭學(xué)心理。這些落后的教育觀念阻礙了城市流動(dòng)人口子女的發(fā)展。另外，農(nóng)民工家長(zhǎng)文化素質(zhì)普

7、遍較低。民工教育文化程度低，素質(zhì)普遍低下，處于社會(huì)就業(yè)人群中的下層，流動(dòng)人口自身文化水平和教育能力的匱乏，客觀上也難過電話、建議箱、家校聯(lián)系夾等方式促進(jìn)家長(zhǎng)參與孩子的學(xué)校教育。參考參考文獻(xiàn)文獻(xiàn)［1］張鐵明.論中國(guó)教育需求趨勢(shì)與巨大市場(chǎng)空間［J］.教育科學(xué)研究.2004，11.［2］王滌.關(guān)于流動(dòng)人口子女教育問題的調(diào)查［J］.中國(guó)人口科學(xué).2004，4.［3］李雅儒，孫文營(yíng)，陽志平.北京市流動(dòng)人口及其子女教育狀況調(diào)查研究（上）［4］.首都