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1、改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、增強(qiáng)綜合國(guó)力方面發(fā)揮了不可替代的作用.但從20世紀(jì)90年代中期以來(lái),隨著外部約束條件的增強(qiáng),尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,市場(chǎng)供求格局的轉(zhuǎn)變和中國(guó)加入WTO等一系列重大事件影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在法律法規(guī)、宏觀政策和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)性,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化和經(jīng)濟(jì)效益滑坡成為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的難題.這種狀況是其基本矛盾多年積淀,經(jīng)營(yíng)理念陳舊保守,企業(yè)
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