鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展畢業(yè)論文

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展問題研究</p><p>　　姓 名 </p><p>　　專 業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué) </p><p>　　準(zhǔn)考證號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)老師

2、 </p><p>　　論文成績 </p><p>　　完成時(shí)間 2013年01月 </p><p>　　聯(lián)系方式 </p><p>　　摘要 伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中扮演者重要的角色，中國城鎮(zhèn)

3、擁有者大量的勞動(dòng)力，城鎮(zhèn)企業(yè)所制定發(fā)展戰(zhàn)略將解決企業(yè)生存和發(fā)展的問題的有效工具。城鎮(zhèn)企業(yè)的興起是城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極其重要的因素之一。城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)點(diǎn)是帶動(dòng)就業(yè)率的增長，促進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人水平的提高，工業(yè)化將迅猛發(fā)展，工業(yè)化必然導(dǎo)致人口城市化，工業(yè)化和城市化是必然伴侶，工業(yè)化是城市化的發(fā)動(dòng)機(jī)，城市化又是工業(yè)化的促進(jìn)器，二者關(guān)系密切、互為因果、相互制約。因此如何穩(wěn)定平健的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題是不容忽視的，而對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)今后發(fā)展的趨勢將直接影響到城

4、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。</p><p>　　關(guān)鍵詞 發(fā)展戰(zhàn)略 解決問題的有效工具 融資 發(fā)展問題 </p><p><b>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展概論</b></p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興起是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的產(chǎn)物，城鎮(zhèn)在各方面占有很大的優(yōu)勢，如人口密集度相對(duì)較高使得勞動(dòng)投入充足而工資相對(duì)較低等。而如何在城鎮(zhèn)長居久安的發(fā)展自己的企業(yè)則需要排除較

5、多的問題。當(dāng)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，有的甚至出現(xiàn)倒閉的危機(jī)，這時(shí)候就需要解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，解決其發(fā)展瓶頸，用科學(xué)的方法引導(dǎo)其健康的發(fā)展。</p><p>　　二、城鎮(zhèn)企業(yè)面臨的問題</p><p>　　資金緊張 （融資難、信貸難）</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金緊張是多因素造成的，在寬松貨幣政策時(shí)期擴(kuò)張的經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)資金回籠速度減緩、物

6、價(jià)上漲明顯均對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金狀況造成壓力。而信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)因勢而變、動(dòng)態(tài)平衡、與時(shí)俱進(jìn)的過程，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期會(huì)有與之相適應(yīng)的信貸結(jié)構(gòu)；一個(gè)健康、可持續(xù)的信貸發(fā)展格局比如是多元的、均衡的，即使再好的市場也是有限度的，過度進(jìn)入或過于集中就易引發(fā)系統(tǒng)性問題，而為何信貸會(huì)出現(xiàn)諸多問題，也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉的原因呢？由于缺少抵押物，四川眉山“中國泡菜之鄉(xiāng)”當(dāng)?shù)卦S多小型泡菜企業(yè)告貸無門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金緊張狀況使得民間借貸日趨活躍，民間融資的利息

7、水平相比往年有較大幅度的上升，浙江省多數(shù)地區(qū)民間借貸利率年息已經(jīng)在25%～30%之間，企業(yè)生存壓力明顯增大。</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資管理的現(xiàn)狀 ：　　資金是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的血液,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想獲得順利發(fā)展,就必須解決好資金融通中的各種問題。一般來說, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資渠道主要有以下幾條:一是內(nèi)源融資,主要是指企業(yè)的自有資金和在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金積累部分;二是外源融資,其中又

8、可分為直接融資和間接融資。以下本文將從不同融資渠道的角度,對(duì)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的狀況作以下分析。 　　1.1 內(nèi)源融資渠道分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因?yàn)樽杂匈Y金不足,我國積累有限,風(fēng)險(xiǎn)投資缺乏,導(dǎo)致內(nèi)源融資陷入捉襟見肘的境地。從世界范圍看, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段基本上是靠內(nèi)源融資逐步發(fā)展壯大起來的。這是因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)階段企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模尚小,市場風(fēng)險(xiǎn)較大,外源融資不僅難度大且融資成本高,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不把內(nèi)源融資作為籌集發(fā)展資金的主要渠道。從我國來看,多

9、數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在其發(fā)展的初期階段,也是以內(nèi)源融資作為主要的資金來源?？傮w上我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在著自有資金不足的現(xiàn)象。但總的來說,我國創(chuàng)業(yè)基金尚處于探索和起步階段,實(shí)際投入運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)投資資本規(guī)模小、來源少,風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)營效果不理想,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的需求。 　　1.2 外</p><p>　　三、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所面臨的國內(nèi)背景 　　1。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接融資的狀況并不十分理想。我國在主板市場上市的企業(yè)有1000

10、多家,而且大都是國有企業(yè),僅有那些產(chǎn)品成熟、效益好、市場前景廣闊的高科技產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以爭取到直接上市籌資、或者通過資產(chǎn)置換借“殼”買“殼”上市的機(jī)會(huì)。盡管我國有關(guān)部門即將出臺(tái)企業(yè)債券管理新條例,企業(yè)債券的發(fā)行主體將有所放寬,原先對(duì)項(xiàng)目的限制將有所松動(dòng),但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,在一定時(shí)期內(nèi)還將不在眾券商備選企業(yè)之列。職工集資是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要融資手段。由于企業(yè)在開辦初期很難得到金融機(jī)構(gòu)的支持，所以大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用職工集資的方

11、式籌集資金。入股是改制企業(yè)和股份制企業(yè)的重要融資方式，大多數(shù)已經(jīng)占總資產(chǎn)的10%。</p><p>　　2.信用歧視。中央為了搞活企業(yè)，提出了“抓大放小”的方針政策，要求銀行部門要重點(diǎn)支持大企業(yè)，確保大企業(yè)的信貸，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就不重視，在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才予以考慮，造成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用歧視，導(dǎo)致銀行在對(duì)大企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題上的不平等。缺乏對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸需求的重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年工、農(nóng)、中、建四家銀行新增

12、貸款20.85億元，其中非國有經(jīng)濟(jì)貸款僅新增1億多元，中長期貸款幾乎為零。隨著各國有商業(yè)銀行提出業(yè)務(wù)向中心城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，部分機(jī)構(gòu)存在“重大輕小”的傾向，個(gè)別銀行有諸如一定數(shù)額以下或注冊(cè)資本金100萬以下企業(yè)不貸的規(guī)定，恰恰斷掉了貸款需求以“急、頻、少、繁”為主要特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資主渠道。</p><p>　　3.缺乏為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款提供擔(dān)保的信用體系。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身來講，一方面，固定資產(chǎn)較少，不足以抵押，貸款

13、受到限制；另一方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改制過程中屢有逃費(fèi)、懸空銀行債務(wù)現(xiàn)象發(fā)生，損害了自身的信用度。同時(shí)，企業(yè)也深感辦理抵押環(huán)節(jié)多、收費(fèi)多，如在土地房產(chǎn)抵押評(píng)估和登記手續(xù)中，評(píng)估包括申請(qǐng)、實(shí)地勘測、限價(jià)估算等，登記包括土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪、土地他向權(quán)利登記等，極為繁瑣。</p><p>　　4.對(duì)非國有企業(yè)融資的歧視。長期以來，在政府和銀行方面，都存在這樣的觀念，認(rèn)為大型企業(yè)都是國有的，貸款給他們是國家對(duì)國家的企業(yè)

14、，不會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多數(shù)是非國有的企業(yè)，效益不穩(wěn)定，貸款回收不好，信譽(yù)差，容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，所以銀行一般對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款十分慎重，條件較為苛刻。盡管現(xiàn)在比以前有所改善，但仍然存在這種現(xiàn)象。</p><p>　　5.一些區(qū)域性的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不規(guī)范,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的支持力度不夠。我國經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出一批區(qū)域性的中小金融機(jī)構(gòu),本來應(yīng)以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為己任。但在實(shí)際中,這些金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)發(fā)展上與國有金

15、融機(jī)構(gòu)有趨同的趨勢,不能真正面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),存在一定的信貸歧視現(xiàn)象。很多中小金融機(jī)構(gòu)將大量資金上存或購買國債,對(duì)急需貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻不予支持。</p><p>　　6.缺少為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在我國極為缺少切實(shí)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，民生銀行原來的初衷是為民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的，可是現(xiàn)在它已經(jīng)和其他股份制商業(yè)銀行沒有什么區(qū)別了，其他新組建的城市商業(yè)銀行原來也是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，可由于資金、服務(wù)水平、

16、項(xiàng)目有限，迫使它也逐步走向嚴(yán)格，限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資。</p><p>　　7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款困難,銀行也感到放款難。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,取得銀行貸款難。主要表現(xiàn)是:一是抵押難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可提供的抵押物少,抵押物的折扣率高,并且手續(xù)繁瑣,收費(fèi)昂貴,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍難以承受;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保人。一些效益好的企業(yè)不愿意給其他企業(yè)作擔(dān)保,效益一般的企業(yè),銀行又不允許其作擔(dān)保人,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相互之間的擔(dān)保常常變得有名無

17、實(shí);三是一些基層銀行授權(quán)有限,辦事程序復(fù)雜繁瑣。即使錢到手,可能已錯(cuò)過商機(jī)。而一旦借到款后,一些企業(yè)寧肯接受罰息,也不愿意辦續(xù)借手續(xù),免得再經(jīng)歷一番評(píng)估、登記、公證等全套貸款手續(xù)。這使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)視銀行貸款為畏途,而不得已走上民間借貸的途徑。</p><p>　　8.在中間業(yè)務(wù)方面，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交易需要的結(jié)算工具較少。國有商業(yè)銀行很少對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦理托收承付和匯票承兌業(yè)務(wù)及票據(jù)兌現(xiàn)。由于資金結(jié)算渠道不通暢，資金進(jìn)

18、帳時(shí)間過長，甚至發(fā)生梗阻，因而，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改用現(xiàn)金結(jié)算，加大了交易成本，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)競爭的實(shí)力。</p><p>　　9.在我國缺乏相應(yīng)的法律、法規(guī)保障體系。我國目前尚缺乏統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展缺乏完善的法律、法規(guī)的支持保障,目前只是按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī),缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)立法,造成各種所有制性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

19、法律地位和權(quán)利的不平等。另外,法律的執(zhí)行環(huán)境也很差,一些地方政府為了自身局部利益,默許甚至縱容企業(yè)逃廢銀行債務(wù),法律對(duì)銀行債權(quán)的保護(hù)能力低,加劇了金融機(jī)構(gòu)的“恐貸”心理。</p><p>　　10.我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺少在資本市場直接融資的途徑。在我國的股票市場上,對(duì)于新股的發(fā)行一直實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理、總量控制的辦法。1997年以后,證券主管部門不再向各地、各部分分配股票發(fā)行的數(shù)額,而是分配新上市公司的數(shù)量。為籌得更多

20、的資金,各地、各部委都競相推薦大公司上市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入證券市場融資非常困難。從企業(yè)債券市場看,我國企業(yè)債券的發(fā)行受到政府的嚴(yán)格控制,國家每年根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況,確定當(dāng)年企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模,并具體分配到各地、各部門。中國人民銀行負(fù)責(zé)批準(zhǔn)債券發(fā)行的期限、品種和利率;中國證監(jiān)會(huì)審查債券是否符合上市交易的資格,做出是否允許其在交易所上市交易的審批決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難取得發(fā)行債券融資的資格。</p><p>　　四、解決

21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展問題的對(duì)策</p><p>　　根據(jù)以上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難問題的分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難既有自身規(guī)模小,資產(chǎn)少,負(fù)債率高,擔(dān)保能力弱;管理者素質(zhì)低,財(cái)務(wù)制度不健全,信用等級(jí)低;又有銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)大,成本高的問題;還有政府支持力度不夠的問題。因此,解決這些問題的指導(dǎo)思想是通過搞活地方金融市場,多渠道為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展籌集資金。實(shí)行政策扶持,政府主導(dǎo),立足地方,市場運(yùn)作,化解風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資力度,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

22、業(yè)的發(fā)展,必須建立面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資體制。在這方面,可以借鑒世界其他國家和地區(qū)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難的經(jīng)驗(yàn),相應(yīng)采取措施,尤其是在政策上應(yīng)加大傾斜力度。其具體辦法是:</p><p>　　1.構(gòu)建完善的法律保障體系。現(xiàn)有針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律條文主要是《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，這兩部法規(guī)是按所有制性質(zhì)和不同的組織形式分類立法的，缺乏統(tǒng)一的立法標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。在金融信貸方面更是缺乏專門針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持

23、保護(hù)法規(guī)。借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供各方面的政策和金融支持離不開立法支持。法律保證可從以下幾個(gè)層次進(jìn)行考慮：</p><p>　　首先，保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的法律，如美國的《小企業(yè)法》，日本的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》；專業(yè)性、區(qū)域性或行業(yè)性的法律，如美國的《小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)法》，日本的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)金融公庫法》。.反對(duì)壟斷的法律，如美國的《謝爾曼反托拉斯法》和德國的《反不正當(dāng)競爭法》。加快有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸制度的立法

24、。應(yīng)盡快指定有關(guān)部門組織制定有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的法律或規(guī)定。首先,要?jiǎng)澐粥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的界定方法。其次,要明確各類金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施。再次,要落實(shí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的財(cái)政資金渠道、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及管理辦法。</p><p>　　2.大力發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)。只要符合《商業(yè)銀行法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),無論其所有制性質(zhì)如何,只要經(jīng)過央行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),工商部門

25、注冊(cè),就可以開設(shè)地方性金融機(jī)構(gòu)。并強(qiáng)化監(jiān)督、鼓勵(lì)競爭,形成規(guī)范的地方金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰的進(jìn)入和退出機(jī)制。以聚集更多閑散資金,支持地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　3.逐步放開民間借貸市場,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接融資的渠道。對(duì)于民間主體的融資活動(dòng)不能簡單禁止,而是要用地方性法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,明確融資雙方的權(quán)利和責(zé)任,將其納入正規(guī)的金融體系。</p><p>　　4. 建立和完善為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的信

26、用擔(dān)保體系。政府要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過科學(xué)評(píng)估和論證,建立企業(yè)經(jīng)濟(jì)檔案和法定代表人的信用檔案,建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)信用體系。</p><p>　　修訂國有商業(yè)銀行信用等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。目前我國國有商業(yè)銀行的貸款信用評(píng)級(jí)不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),含有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的心理歧視。實(shí)踐證明,盲目擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的綜合型企業(yè)集團(tuán)并不比專業(yè)化生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更能適應(yīng)市場的變化和產(chǎn)生更穩(wěn)定的效益,信用更強(qiáng)。因而,國有商業(yè)銀行在企業(yè)信用等級(jí)的評(píng)

27、定上也應(yīng)及時(shí)調(diào)整策略,變重視企業(yè)經(jīng)營規(guī)模為重視企業(yè)經(jīng)營效益,取消某些歧視性的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。</p><p>　　目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)少,資金缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是處于成長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是銀行非常廣大的信貸市場;同時(shí),資金的緊缺又限制著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,但能拿出有效保證和抵押的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻不多;另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是非公有制企業(yè)的會(huì)計(jì)制度還不盡健全,經(jīng)營管理制度還存在不規(guī)范之處,貸款風(fēng)險(xiǎn)較大。根據(jù)我國的實(shí)際情況，結(jié)合其

28、它國家的經(jīng)驗(yàn)，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款擔(dān)保體系應(yīng)該是一個(gè)以政府擔(dān)保為主，其它擔(dān)保形式并存的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸擔(dān)保體系?？沙闪⒍喾N形式的信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開辟多種渠道籌集擔(dān)?；穑河烧?、社會(huì)中介組織、企業(yè)和銀行共同建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款擔(dān)?；?；.切實(shí)改進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)，簡化手續(xù)，降低標(biāo)準(zhǔn)；金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大有效財(cái)產(chǎn)的抵押范圍。另外，在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中應(yīng)堅(jiān)持預(yù)見性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性、協(xié)同性、滲透性、人本性和漸進(jìn)性七項(xiàng)核心原則。</p>

29、<p>　　目前不少省市已出臺(tái)了建立擔(dān)保體系的辦法,為支持成長鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,開拓信貸市場,銀行要積極協(xié)助和促進(jìn)政府有關(guān)部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保體系。要簡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款抵押手續(xù)和條件,允許以固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)為抵押;建立政府貸款擔(dān)?；?為經(jīng)過其評(píng)估發(fā)展良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供政府擔(dān)保;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共同擔(dān)?；?由政府加以引導(dǎo),從而可以調(diào)劑各企業(yè)間的擔(dān)保資源。建議設(shè)立地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),除設(shè)立地(市)級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)外,區(qū)、(市)、縣

30、還要設(shè)立專為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)間實(shí)行會(huì)員制的聯(lián)保,從而形成縱橫交錯(cuò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保體系。擔(dān)保資金實(shí)行政府財(cái)政啟動(dòng),各方出資,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。</p><p>　　5.鼓勵(lì)中小企業(yè)投靠優(yōu)勢企業(yè)。政府采取措施鼓勵(lì)市場占有率高的大型企業(yè)吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為它的零配件生產(chǎn)單位,按照?qǐng)D紙進(jìn)行加工,生產(chǎn)其零件、配件。這既為引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向?qū)?、精、尖、特方向發(fā)展,解決了產(chǎn)品的銷路,而且為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)找到了融資擔(dān)保單位。更

31、重要的是促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的專業(yè)化和社會(huì)化。</p><p>　　6.大力推進(jìn)現(xiàn)有的城市商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社的體制改革,實(shí)行股份制和股份合作制的改造,建立法人治理機(jī)構(gòu),提高銀行職工的整體素質(zhì),使其成為市場經(jīng)營貨幣的法人實(shí)體和競爭主體,當(dāng)前要乘鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理債務(wù)之機(jī),追償舊債,或仿照國有商業(yè)銀行的辦法,剝離不良資產(chǎn)。使其輕裝上陣,更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資服務(wù)。在地方金融機(jī)構(gòu)中逐步推行利率市場化,利率是貨幣的價(jià)格,靠價(jià)格進(jìn)行競

32、爭是市場競爭的重要手段。只要在政府適當(dāng)干預(yù)下的利率市場化,就能搞活地方金融機(jī)構(gòu),提高其競爭能力。</p><p>　　拓展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供金融服務(wù)的種類和范圍。應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn),推出靈活的、多樣化的結(jié)算工具,暢通匯路,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供方便快捷的結(jié)算工具。應(yīng)盡快加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的托收承付、匯票承兌與貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。另外,還應(yīng)利用金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)眾多、占有信息量大的行業(yè)優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供市場商機(jī)、經(jīng)濟(jì)政策、

33、經(jīng)營與投資決策咨詢等多方面的信息服務(wù)。另外,我們還可以在其他方面拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資渠道,擴(kuò)大其資金來源,在政策上給予積極且持久的扶持與傾斜,并逐步實(shí)現(xiàn)其在融資方面與大中型企業(yè)真正的“國民待遇”。</p><p>　　7.政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持科技型、成長型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資實(shí)行減稅、貼息、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。以調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資的積極性。針對(duì)中小型企業(yè)量大面廣,布局分散的特點(diǎn),政府實(shí)行分類指導(dǎo),鼓勵(lì)優(yōu)勝劣汰,采取適者

34、生存的競爭性措施。對(duì)產(chǎn)品有銷路,市場前景廣闊,技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)優(yōu)先扶持。實(shí)行扶優(yōu)扶。</p><p>　　8.各地要加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)程,以全面解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的一系列重大問題,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量,是地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支撐點(diǎn),特別是在解決我國目前所面臨的就業(yè)難問題具有十分重要的作用。當(dāng)前應(yīng)著重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題,

35、重點(diǎn)通過搞活地方金融機(jī)構(gòu),多渠道解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難的問題,以推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,使之成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。</p><p>　　9.建立對(duì)非國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款制度。黨的十五大就已經(jīng)明確指出,非公有經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo),使之健康發(fā)展。因此,國有商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)非公有企業(yè)一視同仁,按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則,不增加任何政治因素和顧慮地加大對(duì)非國有經(jīng)濟(jì)的投入力度。

36、而且,隨著國有小型企業(yè)的改制的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),特別是小型企業(yè)的信貸市場基本上就是非國有企業(yè)的市場。例如在浙江、福建等地區(qū)則主要是非公有企業(yè),即私營個(gè)體、外商投資企業(yè)的信貸市場。如果銀行忽視對(duì)非公有企業(yè)的的投入,便會(huì)失去一個(gè)大市場,失去一個(gè)最有活力、不斷發(fā)展壯大而貸款風(fēng)險(xiǎn)又相對(duì)較小的效益增長點(diǎn)。</p><p>　　10.積極尋找風(fēng)險(xiǎn)投資資金。我國約有95%以上的科技型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)其資產(chǎn)在1000萬元以下,企業(yè)規(guī)模小造

37、成Ｒ＆Ｄ費(fèi)用投入不足,一些成果因企業(yè)財(cái)力不足不能進(jìn)入中試而被束之高閣。因此,對(duì)于那些處于良好發(fā)展階段且有良好前途的高新技術(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應(yīng)積極與國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,尋找風(fēng)險(xiǎn)投資資金。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部管理制度,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作,塑造其良好形象,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其信息交流和商務(wù)溝通,從各種渠道,包括政府部門、咨詢公司、銀行等各方面獲取信息,積極與國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流,尋找其支持和幫助。</p><p&g

38、t;　　11.加強(qiáng)內(nèi)部融資力度,組建股份合作制企業(yè)。股份合作制企業(yè)是一種全員入股的資合與人合相結(jié)合的企業(yè)組織形式,它一方面可以調(diào)動(dòng)全體員工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,另一方面則可以擴(kuò)大企業(yè)的資金來源,將全體職工的閑散資金積聚起來,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。對(duì)于組建股份合作制發(fā)展好的企業(yè),則可以轉(zhuǎn)化為股份制公司,直至最后爭取上市,突破融資的障礙與瓶頸。組建股份合作制企業(yè)還可以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)的家族式管理的弊端,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走上開放式經(jīng)營與管理,向最終建立規(guī)范的現(xiàn)

39、代企業(yè)制度邁進(jìn)?，F(xiàn)在,已有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改組改制不斷壯大,有的已在深滬證券交易所上市。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止1999年底,在我國深滬證券交易所上市的民營企業(yè)已有14家。這些企業(yè)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過改組發(fā)展壯大而來的。這可以說是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展方向之一。</p><p>　　12.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。這種協(xié)會(huì)或聯(lián)盟應(yīng)是互助型的,它不僅可以為協(xié)會(huì)或聯(lián)盟內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供經(jīng)營所需的信息,而且可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相互間交流人才、

40、技術(shù)、管理、資金等提供場所和條件。協(xié)會(huì)或聯(lián)盟內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)互助合作,資金充裕的企業(yè)可以為其他企業(yè)提供資金支持,技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)則可以為其他企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo),還可以相互間提供貸款擔(dān)保。這樣,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資困難則可以在協(xié)會(huì)或聯(lián)盟內(nèi)得到解決。而且,這種協(xié)會(huì)或聯(lián)盟為其以后發(fā)展為集團(tuán)公司或聯(lián)營公司奠定了基礎(chǔ)。</p><p>　　13.加大兼并與聯(lián)營、合資的力度。在市場競爭日益加劇的今天,單個(gè)企業(yè)的力量已漸顯單薄,因

41、而,一股重組與兼并的浪潮襲卷世界各地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)借這一趨勢,積極進(jìn)行兼并或聯(lián)營、合資。通過兼并某些資金雄厚的企業(yè)則可以解決其自身的資金困難,通過與其他實(shí)力雄厚的企業(yè)聯(lián)營也可以達(dá)到這一目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還可以積極引進(jìn)外商投資,通過改組成為中外合資企業(yè),這樣一方面可以增加自身的資金實(shí)力,另一方面也可以學(xué)習(xí)外方的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。</p><p>　　14.創(chuàng)建新的企業(yè)經(jīng)營形式。通過特許經(jīng)營、代理制等新形式的引進(jìn),可以克

42、服自身資金缺乏的缺陷,而且這些先進(jìn)經(jīng)營形式的引進(jìn),甚至可以引發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,引起其經(jīng)營與管理的變革,在增強(qiáng)企業(yè)資金實(shí)力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的飛躍。</p><p>　　15、 國有銀行應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的金融服務(wù) 國有商業(yè)銀行應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營造公平的貸款環(huán)境,調(diào)整信貸政策,修改企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),打破以企業(yè)規(guī)模、性質(zhì)作為支持與否的條件,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理資金需求,遵循公平、公證和誠信原則,逐步提

43、高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸投資人的比重。商業(yè)銀行在組織制度方面應(yīng)創(chuàng)新,現(xiàn)在各國的商業(yè)銀行除總行已設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸部外,一級(jí)銀行和二級(jí)銀行也設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸機(jī)構(gòu),制定和執(zhí)行對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)金融服務(wù)的策略。我國商業(yè)銀行應(yīng)借鑒這一經(jīng)驗(yàn),改善金融服務(wù),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇。 　　16、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,加強(qiáng)管理,提高效益 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難,并非是所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都融資難,企業(yè)自身素質(zhì)對(duì)融資問題有著重要影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要在競爭激烈的市

44、場中立足,并取得金融機(jī)構(gòu)的支持,從加強(qiáng)自身建設(shè)來講,需要注意以下幾個(gè)方面:①樹立良好的信用形象;②是要提高企業(yè)經(jīng)營管理水平;③是要加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐。 　　17、 政府應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)公平的競爭環(huán)境,扶持其健康發(fā)展和壯大 扶持的重點(diǎn)應(yīng)是有產(chǎn)品、有市場、有發(fā)展前景的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。方式上可</p><p>　　綜上所述,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難問題，是亟待解決的重要問題，對(duì)待鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難

45、這一傳統(tǒng)問題,我們不應(yīng)當(dāng)拘泥于傳統(tǒng)觀念的束縛,而應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)代的觀點(diǎn)去分析它,不僅要從國家政策的角度加大傾斜力度,而且也要從企業(yè)自身的角度去尋找對(duì)策。借鑒國內(nèi)、國外的良好經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)具體的實(shí)際情況，拿出可操作的具體措施并加以實(shí)施。這樣,這一傳統(tǒng)問題必將會(huì)得到良好的解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必將達(dá)到一個(gè)發(fā)展的新境界，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮越來越重要的作用　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資是一個(gè)世界性的課題與難題,這是因?yàn)橐环矫驵l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與融資市場之間存在不對(duì)稱,另一方

46、面由于各國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資因具體國情的不同,更具有復(fù)雜性。我國的市場經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題因信息不對(duì)稱所產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)和信貸配給更為嚴(yán)重,另外因市場、政策及社會(huì)等原因,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題更為錯(cuò)綜復(fù)雜。而國外先進(jìn)的融資理論以及融資模式是有其深刻的經(jīng)濟(jì)背景的,因此對(duì)于理論的學(xué)習(xí)與融資模式的比較,只能給我們提供一個(gè)有用的思路和借鑒。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題的研究和解決,關(guān)鍵是應(yīng)從造成其困難的本質(zhì)原因入手,以國外的理論和模式為借鑒,結(jié)合我

47、國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點(diǎn)與特殊外部環(huán)境,從企業(yè)內(nèi)外部</p><p>　　五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)戰(zhàn)略選擇</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展階段分析</p><p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有很大的不確定性，中于大多處在競爭比較激烈的行業(yè)，為順應(yīng)需求而不斷努力，所以更多地把注意力放在營銷策略上。即使那些具有戰(zhàn)略意識(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，他們對(duì)戰(zhàn)略的考慮也常常會(huì)偏重于階段性。所謂階段性就是戰(zhàn)略

48、的策劃與選擇與企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)，長遠(yuǎn)而系統(tǒng)的戰(zhàn)略是在企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模之后才有可能被提上議事日程。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的戰(zhàn)略策劃更加注重階段性的總體布局，追求的是方向感和實(shí)效性。</p><p>　　企業(yè)與人一樣也有生命周期，一般要經(jīng)歷誕生、成長、壯大、衰退、消亡的過程。我們可以因此將企業(yè)的生命周期劃分為創(chuàng)業(yè)、成長、成熟、衰退四個(gè)階段。如果能夠在衰退之前成功進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的企業(yè)，它們的發(fā)展就可以進(jìn)入一個(gè)全新的階段，即重生階段

49、，如圖9—l所示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處在不同的發(fā)展階段，表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。</p><p><b>　　1．創(chuàng)業(yè)階段</b></p><p>　　這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)立期，此時(shí)企業(yè)規(guī)模小，人心齊，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人多屬于全能型，獨(dú)斷專行，一個(gè)人說了算。企業(yè)的成敗主要取決于創(chuàng)業(yè)者個(gè)人的能力。</p><p><b>　　2．成長階段</b><

50、;/p><p>　　這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的青年期，企業(yè)人員逐漸增多，生產(chǎn)具有一定規(guī)模，產(chǎn)品在市場上具有一定的競爭力。這時(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)，分工相對(duì)明確，但權(quán)力仍然集中在創(chuàng)業(yè)者的手中。</p><p><b>　　3．成熟階段</b></p><p>　　這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成年期，企業(yè)規(guī)模得到較大增長，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理方式開始復(fù)雜和多樣化，部門之間的矛盾

51、和沖突不斷發(fā)生。企業(yè)內(nèi)部權(quán)利之爭以不同方式表現(xiàn)出來，企業(yè)面臨著二次創(chuàng)業(yè)和管理創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。</p><p><b>　　4．衰退階段</b></p><p>　　這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的停滯期，企業(yè)組織缺乏活力，產(chǎn)品老化，競爭力開始減弱，市場逐步萎縮。有的企業(yè)或因領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營能力不足而停滯不前，或因高層意見分歧、班子分裂，骨干相繼出走而面臨破產(chǎn)。</p><p&

52、gt;　　六、企業(yè)自身問題對(duì)發(fā)展的影響</p><p>　　1、企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營以及管理（產(chǎn)業(yè)化落后、管理不科學(xué)）</p><p>　　由于大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)來說比較陳舊，在生產(chǎn)成本以及勞動(dòng)力成本不斷上升的同時(shí)，企業(yè)原材料購進(jìn)與產(chǎn)品出廠價(jià)格“高進(jìn)低出”也比較明顯，1～6月我國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格和出廠價(jià)格分別上漲10.3%和7%，價(jià)差達(dá)3.3個(gè)百分點(diǎn)。而對(duì)于那些原本利潤就不豐厚的企業(yè)來說

53、無非是一大打擊，有可能在運(yùn)營初期就夭折在搖籃中，此類企業(yè)往往遇到重大事件是反應(yīng)能力較差。陳舊的管理模式會(huì)帶來許多的資源浪費(fèi)，成本浪費(fèi)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理化。馬克思指出，利潤率下降，資本量增加，與此并進(jìn)的“現(xiàn)有資本的周期編制”“會(huì)擾亂資本流通過程和再生產(chǎn)過程借以進(jìn)行的現(xiàn)有關(guān)系，從而引起生產(chǎn)過程的突然停滯和危機(jī)。”若不及時(shí)的了解內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況，很可能形成虛擬的經(jīng)濟(jì)膨脹，種種投機(jī)和詐騙的發(fā)生。</p><p>　　產(chǎn)品/產(chǎn)

54、業(yè)定位的弱化</p><p>　?。?）一個(gè)企業(yè)是否能夠長期的生存下去，在于這個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品自身的一個(gè)定位，產(chǎn)業(yè)間技術(shù)溢出的形成機(jī)制，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性溢出（Network spillover）。具有類似投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的行業(yè)，會(huì)主動(dòng)互相學(xué)習(xí)或者被動(dòng)互相學(xué)習(xí)，并進(jìn)行創(chuàng)新。比如當(dāng)核素金屬行業(yè)挺你各國改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)來應(yīng)對(duì)焦炭等原材料漲價(jià)時(shí)，有色金屬行業(yè)也會(huì)通過模仿創(chuàng)新來改進(jìn)自己的生產(chǎn)技術(shù)，降低自己的生產(chǎn)成本。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正缺少了這種

55、應(yīng)變能力。</p><p>　?。?）亞當(dāng)·斯密：如果外國能以比我們自己制造還便宜的商品供應(yīng)我們，我們最好就用我們有利的自己的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出來的物品的一部分來向他們購買。即使本鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)成本上沒有絕對(duì)優(yōu)勢。但只要其他企業(yè)在生產(chǎn)成本上具有相對(duì)優(yōu)勢，就可以通過生產(chǎn)其相對(duì)成本較低的商品去交換其他公司生產(chǎn)的相對(duì)成本較低的商品，并因此而獲得比較利益。產(chǎn)品的相對(duì)成本不同是由于其他企業(yè)的要素稟賦不同，而不同產(chǎn)品的生產(chǎn)

56、所要求的要素比例又是不一樣的，這個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)集中生產(chǎn)和出口那些密集使用該國最豐裕生產(chǎn)要素的商品。</p><p>　　通過戰(zhàn)略來解決相應(yīng)的發(fā)展問題</p><p>　　融資信貸問題解決方案</p><p>　　波特認(rèn)為，一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)的競爭優(yōu)勢來源于產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，而產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢來源于彼此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)的競爭優(yōu)勢也應(yīng)通過彼此的產(chǎn)業(yè)集群來實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)若能實(shí)現(xiàn)連

57、橫將會(huì)彌補(bǔ)很大的不足。政策信貸有效的戰(zhàn)略一定是有限度的戰(zhàn)略。我們將要在調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)上統(tǒng)一思想，最根本的就是要深入研究，正確把握信貸業(yè)務(wù)發(fā)展的這些規(guī)律，找到對(duì)自己最有利最合理的信貸方式。四川金利達(dá)食品公司總經(jīng)理李健華與當(dāng)?shù)厝遗莶似髽I(yè)組成聯(lián)合體，建行向聯(lián)合體發(fā)放了2000萬元“連貸連?！辟J款。雖然無需抵押、擔(dān)保，但一家不還，其他三家須承擔(dān)連帶責(zé)任。這樣一種集群關(guān)系將除去信貸難這一問題。隨之就出現(xiàn)另一種新理念：大銀行做小企業(yè)貸款同樣劃算，應(yīng)

58、成為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不再因資金短缺而面臨問題。</p><p>　　2、內(nèi)部運(yùn)營問題解決方案</p><p>　　可提高企業(yè)的生產(chǎn)力獲得競爭優(yōu)勢，其主要原因在于關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的整體性。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)相互之間形成上下游的配套關(guān)系，集群內(nèi)廠商間的密切關(guān)聯(lián)使得整體利益大于內(nèi)部各個(gè)廠商利益之和。制定定期企業(yè)的教育投入政策，招聘人才對(duì)公司進(jìn)行管理，例如，云南省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加大對(duì)職業(yè)

59、教育和成人教育的投入具有最為顯著的投資效果。應(yīng)正確的認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展跟員工教育與培訓(xùn)是密不可分的。1988年馬化騰創(chuàng)辦了騰訊公司，騰訊的最初產(chǎn)品OICQ，也就是QQ的前身，是模仿以色列的一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)交流軟件ICQ。這個(gè)不被人看好的軟件在2004在香港主板上市，QQ是典型的分析者，這種經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃之后的追隨策略卻有效的支持了企業(yè)的發(fā)展。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在起初的一些時(shí)間里，也處于這種狀況，所以要集中精力發(fā)展自己原有的特色，并借鑒其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品

60、以及營運(yùn)方式的優(yōu)勢。把崗位職業(yè)技能培訓(xùn)作為企業(yè)招工招聘的前提。</p><p><b>　　產(chǎn)品定位解決方案</b></p><p>　　產(chǎn)品定位首先應(yīng)立足于本企業(yè)專項(xiàng)研發(fā)的產(chǎn)品，通過公平、績效為先的觀念，公平就是不偏不倚、一視同仁，它既是一種分配、裁判規(guī)則，也是一種主觀體驗(yàn)。例如：1998年Google有拉里·佩奇（Larry Page）和謝爾蓋·

61、;布林（Segey Brin）建立。商品的進(jìn)出口在影響商品價(jià)格的同時(shí)，也會(huì)影響到生產(chǎn)該商品的要素價(jià)格，因此商品的進(jìn)出口會(huì)改變要素的配置。Google最初的收益來自于搜索技術(shù)授權(quán)的授權(quán)費(fèi)，這讓Google成功實(shí)現(xiàn)了初步的盈利。為了增加用戶的體驗(yàn)度和使用黏度，同時(shí)為了有效分散Google在搜索市場所遇到的競爭沖擊。Google一直持續(xù)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也應(yīng)除了發(fā)展原有產(chǎn)品外，調(diào)查市場的需求，發(fā)展多方位的貿(mào)易，使企業(yè)在遇到競爭時(shí)，可通

62、過其他產(chǎn)品分散沖擊。從原本固定的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展多樣化的模式，創(chuàng)造更大競爭優(yōu)勢，以取得更大利益。</p><p>　　當(dāng)下及今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展趨勢</p><p>　　當(dāng)下城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的，我國物價(jià)存在由結(jié)構(gòu)性上漲向全面上漲轉(zhuǎn)化的跡象，扣除食物外的核心價(jià)格已超越上一輪通脹爆發(fā)時(shí)期2008的最高水平，非食物價(jià)格自2010年4月開始已連續(xù)15個(gè)月未出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長。如何實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)工業(yè)化將成

63、為今后的主流問題，發(fā)達(dá)工業(yè)化國家走的是一條主要由民間力量發(fā)動(dòng)、科學(xué)技術(shù)革命推進(jìn)、通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)、逐步由粗放型增長方式為主轉(zhuǎn)向以集約型增長方式為主、先以輕紡工業(yè)為主導(dǎo)后以重工業(yè)為主導(dǎo)、先工業(yè)化再信息化、重機(jī)械化輕就業(yè)、資本來源多樣化、工業(yè)布局基本合理、工業(yè)化與城市化基本同步、工農(nóng)和城鄉(xiāng)差別先擴(kuò)大后縮小、外向型發(fā)展的工業(yè)化道路。今后企業(yè)的發(fā)展離不開不斷的更新變化，只有在不斷進(jìn)步的前提下，才會(huì)穩(wěn)健的發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)，不落于人后。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說

64、，一個(gè)正確明確的企業(yè)進(jìn)步藍(lán)圖對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展具有舉足輕重的意義，相信未來城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將能更好的立足于社會(huì)。</p><p><b>　　主要參考資料：</b></p><p>　　1.《經(jīng)濟(jì)研究》2011 7期 中國產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng) 潘文卿 李子奈 劉強(qiáng)（18）</p><p>　　2.《人民日?qǐng)?bào)》9月4日</p>&

65、lt;p>　　3.《中國城市金融國家》2011年8期</p><p>　　4.《經(jīng)濟(jì)問題探索》 </p><p>　　5.葉林：《我國民營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題分析》，《四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)》，　2003年1期。</p><p>　　6.李恩強(qiáng)：《中小企業(yè)融資五難》，《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》，２００３年第１期。</p><p>　　7.劉黃：《中小企業(yè)

66、如何制定最佳融資決策》，《中國中小企業(yè)》，2002年第期。</p><p>　　8.賈麗虹：《我國中小企業(yè)的融資問題探析》，《經(jīng)濟(jì)體制改革》，2003年第1期</p><p>　　9.劉安鑫.中小民營企業(yè)融資管理中存在的問題及對(duì)策.集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究.2006.(7). 10.王德森. 中小企業(yè)融資問題及對(duì)策.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2007.(2). 11.鄭晶晶.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及