養(yǎng)老責任不能全靠政府_第1頁
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1、養(yǎng)老責任不能全靠政府”為何引爭議2012年08月26日02:26來源:新京報作者:韓涵字號:T|T3615人參與043條評論0打印轉發(fā)真正需要真正需要強調強調的,是政府的,是政府責任的任的“加碼”,民眾養(yǎng)老,民眾養(yǎng)老負擔的擔的“減壓”。8月24日,全國老齡委辦公室副主任吳玉韶表示,在養(yǎng)老問題上,既要強調政府所要承擔的責任,又要警惕政府責任泛化,警惕社會和老年人對政府期待過高,防止出現(xiàn)福利沖動、福利依賴和福利過度的問題。政府要承擔一定責任

2、,但不能承擔全部責任(據(jù)8月25日《新京報》)。這樣的論調一出,網(wǎng)絡中質疑、撻伐之聲四起。應當說,養(yǎng)老責任不能全靠政府,并非沒有道理,任何一國政府能力都有限,不可能對國民的福利保障承擔無限責任,即便在許多社會福利制度優(yōu)越的發(fā)達國家,政府養(yǎng)老也只是養(yǎng)老體系的一部分。但是,如此正常的表述,為何引起如此大的民意反彈?原因在于,此話說得固然對,但說得不在時機,脫離了中國現(xiàn)實語境。在許多發(fā)達國家,由于對社會福利的財政投入實在太高,成為了社會經濟發(fā)

3、展的沉重包袱,由此產生了關于福利依賴和福利過度的反思,要求縮減一些國民福利,減輕政府負擔。但在中國,這樣的問題根本不存在,恰恰相反,我們的問題在于,雖然這些年財政資金對養(yǎng)老等社保投入給予傾斜,相對于目前的老齡化速度和社會經濟發(fā)展水平,政府財政對社會保障投入力度仍然不夠。據(jù)統(tǒng)計,中國各級財政對于社會保障支出,占財政支出的比例在10%左右,而同為發(fā)展中國家的巴西,這一比例達到了30%多,在德國、瑞典等歐洲國家,這一比例則超過了40%。一方面

4、是政府投入不足,一方面則是民眾的社保負擔過重。中國社保繳費率為全球最高,約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍,是北歐五國的3倍,是東亞鄰國和鄰近地區(qū)(中國香港和中國臺灣)的4.6倍。在政府財政社保投入不足和民眾的社保負擔過重的現(xiàn)實下,談“養(yǎng)老責任不能全靠政府”,實在過于超前。加之,我們目前還存在養(yǎng)老不公、三公等開支擠占本可用于社保投入的大量資金、高額國企利潤未能?;癁閲窦t利等一系列體制性問題,政府善盡國民的養(yǎng)老責任,遠未到其能力的極

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