失獨(dú)老人養(yǎng)老政府責(zé)任的保障措施研究.pdf

1、中國(guó)的計(jì)劃生育政策是在人口數(shù)量過(guò)高、增長(zhǎng)速度過(guò)快的國(guó)情下提出來(lái)的，這一政策確實(shí)有效地控制了人口數(shù)量，緩解了我國(guó)即將面臨的人口壓力，緩和了人與自然之間的矛盾，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的前進(jìn)。但是在計(jì)劃生育政策的引領(lǐng)下，我們國(guó)家近些年來(lái)出現(xiàn)了越來(lái)越多的獨(dú)生子女家庭，獨(dú)生子女家庭數(shù)目的增多使得他們自身面臨著巨大的家庭風(fēng)險(xiǎn)。從宏觀角度來(lái)看，在整個(gè)人類(lèi)的成長(zhǎng)歷程中難免會(huì)因?yàn)楦鞣N因素的阻礙導(dǎo)致個(gè)體死亡，所以當(dāng)獨(dú)生子女家庭面臨獨(dú)子早逝的情況時(shí)，父母的養(yǎng)

2、老問(wèn)題就顯得尤為嚴(yán)峻。
　　本文第一部分對(duì)所要研究的失獨(dú)老人進(jìn)行了概念上的界定，認(rèn)為在國(guó)家計(jì)劃生育政策的要求下，只生育或者只合法收養(yǎng)一個(gè)孩子，并且遭遇了獨(dú)子早逝厄運(yùn)的這一群體可以被稱(chēng)作失獨(dú)者。本文僅討論失獨(dú)者中的未再生養(yǎng)或者未合法收養(yǎng)子女的老年父母，稱(chēng)之為失獨(dú)老人，并重點(diǎn)關(guān)注失獨(dú)老人的養(yǎng)老問(wèn)題。然后從內(nèi)部原因和外部原因兩個(gè)方面對(duì)失獨(dú)老人產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析，通過(guò)對(duì)失獨(dú)老人經(jīng)濟(jì)狀況和精神狀況的闡述表明了失獨(dú)老人的現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老困

3、境，從而提出了失獨(dú)老人的養(yǎng)老問(wèn)題。接著，著重研究失獨(dú)老人養(yǎng)老的政府責(zé)任，重點(diǎn)闡述政府承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的原因，即失獨(dú)老人因履行國(guó)家政策而無(wú)人養(yǎng)老、失獨(dú)老人是弱勢(shì)群體及政府對(duì)失獨(dú)老人予以保護(hù)是社會(huì)主義制度的基本要求；第二部分從三個(gè)方面分析了政府承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)狀，并指出了相關(guān)法律法規(guī)的不足，即目前法律法規(guī)中經(jīng)濟(jì)扶助標(biāo)準(zhǔn)較低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)不足且入住困難以及精神需求難以滿(mǎn)足；第三部分提出了政府承擔(dān)責(zé)任的保障措施，建議提高經(jīng)濟(jì)扶助的標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)失獨(dú)老人養(yǎng)老