國有企業(yè)如何拖累了經(jīng)濟增長：理論與中國的經(jīng)驗證據(jù).pdf

1、這是一項旨在探索國有企業(yè)拖累經(jīng)濟增長可能途徑的研究。在筆者看來,國有企業(yè)的效率損失應(yīng)該包含兩個層面:一是國有企業(yè)本身的效率損失,二是由這種效率損失進(jìn)一步帶來的其他效率損失。傳統(tǒng)觀點強調(diào)國有企業(yè)本身的效率損失而忽略了第二種效率損失。認(rèn)為,正是這種忽略使得人們在國有企業(yè)效率損失的認(rèn)識方面受到了限制,也使得人們難以回答改革中諸多現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。本文的意圖就是重新界定國有企業(yè)效率損失的內(nèi)涵,探索國有企業(yè)損害經(jīng)濟增長的可能途徑,為諸多的改革現(xiàn)象提

2、供邏輯一致的解釋,從而拓展人們的認(rèn)識,并且糾正改革過程中存在的一些認(rèn)識誤區(qū)。
　　國有企業(yè)相對于其他所有制企業(yè)的低效率特征已經(jīng)被大量文獻(xiàn)所證實,為了維護(hù)低效率國有企業(yè)的生存,政府一直在提供種類繁多的保護(hù)和救助措施。這些保護(hù)和救助措施使得國有企業(yè)對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了各種各樣的負(fù)面效應(yīng)。本文的主旨在于回答“國有企業(yè)如何拖累了經(jīng)濟增長”這一問題。為達(dá)到這一目的,基于事實觀察梳理出國有企業(yè)拖累經(jīng)濟增長的五條途徑:第一,軟預(yù)算約束下的國有企業(yè)會

3、發(fā)生道德風(fēng)險導(dǎo)致效率低下,并擠出稅收和公共服務(wù),從而使得民營企業(yè)發(fā)展受到拖累,最終損害整體經(jīng)濟發(fā)展;第二,為了對無效率的國有企業(yè)進(jìn)行隱性補貼,從而維持其生存,中國施行了損害經(jīng)濟增長的金融壓抑和所有制歧視政策;第三,地方保護(hù)和市場分割也扮演了對國有企業(yè)進(jìn)行隱性補貼的作用,國有企業(yè)比重越高的地方,出于地方企業(yè)利益的考慮,地方政府很可能出臺種種措施以對本地國有企業(yè)施行保護(hù),從而地方保護(hù)和市場分割的程度相應(yīng)地也越大。第四,政府通過維持要素市場的

4、壟斷,加大上游要素市場的壟斷力量和加成定價對國有企業(yè)進(jìn)行保護(hù)和補貼,要素市場中的國有企業(yè)壟斷地位妨礙了經(jīng)濟增長。第五,在向市場化轉(zhuǎn)型的過程中,地區(qū)的所有制結(jié)構(gòu)稟賦有可能令初始國有比重較高的地區(qū)陷入歷史鎖定效應(yīng),而令初始國有比重較低的地區(qū)快速發(fā)展,出現(xiàn)極化效應(yīng)并導(dǎo)致增長差異和地區(qū)差距的不斷擴大。
　　通過一系列的研究,認(rèn)為,所有制結(jié)構(gòu)在整個國民經(jīng)濟運行中扮演了極其重要的角色。在國有企業(yè)本身效率低下的條件下,其通過所揭示的種種途徑損害