二元經(jīng)濟結構下最低工資效應研究——對中國的實證分析.pdf

1、我國自1994年開始在全國范圍內(nèi)實施最低工資制度，各地也因地制宜地制定了最低工資標準并適時予以調(diào)整，但缺乏對最低工資制度實施效果的系統(tǒng)研究，影響了相關政策制定的科學性。我國是發(fā)展中國家，就業(yè)壓力非常大，如何避免最低工資制度對就業(yè)的負面影響成為經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的重大問題之一。本論文對我國最低工資制度的就業(yè)效應進行實證研究，為我國最低工資制度研究補充新的分析證據(jù)。
　　本文認為，城鄉(xiāng)二元結構的深化趨勢、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距拉大、農(nóng)

2、村剩余勞動力的大量存在、城市化滯后于工業(yè)化是我國二元經(jīng)濟結構的特點，這決定了我國的勞動力市場具有如下特征:在大量的農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移過程中，大部分的流動勞動力并沒有完全脫離農(nóng)村而真正成為城市的產(chǎn)業(yè)工人，他們的保留工資水平較低，在消費以及未來的生活預期等方面均與城市勞動力不同，不斷壓低流入地城市勞動力市場的工資水平，迫使該市場中部分具有較高保留工資的勞動力退出該區(qū)域勞動力市場，影響城市勞動參與率。針對我國二元經(jīng)濟結構與勞動

3、力市場的特點，以劉易斯二元經(jīng)濟模型為基礎，引入最低工資因素后加以拓展，建立最低工資影響勞動力市場的研究框架。拓展模型表明，最低工資標準對城市勞動力市場就業(yè)的影響取決于最低工資標準與流動勞動力的保留工資水平、城市勞動力市場初始均衡工資水平(指沒有勞動力流動的情況下)的關系，最終效果是最低工資標準對勞動力需求與供給影響共同作用的結果。從勞動力需求方面看，最低工資標準對勞動力需求影響的最終效果受微觀和宏觀的雙重影響，會引起就業(yè)崗位的增加或減少

4、。從勞動力供給方面看，最低工資標準的變化影響勞動力個體的勞動決策行為，最低工資標準的上升(或下降)會引起低收入群體勞動力供給的增加(或減少)。
　　針對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)狀，本文對我國東部、中部和西部地區(qū)最低工資制度對勞動力市場的影響進行了實證分析。在分析總結我國最低工資制度和城市勞動力市場就業(yè)的特點基礎上，采用面板數(shù)據(jù)模型計量分析結果表明，我國最低工資標準對就業(yè)的影響是不確定的，一些地區(qū)最低工資標準對就業(yè)的影響為正，另一些

5、地區(qū)影響為負。對比最低工資標準與產(chǎn)出對城鎮(zhèn)就業(yè)的影響程度，東部地區(qū)的工資對就業(yè)的影響要大于中、西部地區(qū)，中、西部地區(qū)產(chǎn)出對就業(yè)的影響要大于東部地區(qū)。
　　針對區(qū)域性差異，本文分別從影響勞動力供給和需求的因素進行了分析。從供給角度看，最低工資制度與城鎮(zhèn)最低生活保障制度、家庭負擔程度緊密相關。最低生活保障標準與最低工資標準的差額直接影響著低技能勞動群體的再就業(yè)行為，合理的制度安排有利于促進勞動者的就業(yè)，而家庭負擔程度的逐年減輕有利于緩

6、解勞動者參與勞動力市場就業(yè)的壓力。從需求角度看，產(chǎn)業(yè)結構變動與技術進步對就業(yè)產(chǎn)生直接影響。我國三大區(qū)域的第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重與從業(yè)人員所占比重持續(xù)下降，二、三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重與從業(yè)人員比重上升，但第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重要大大高于第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重。分析表明，東部地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)比重和吸納就業(yè)能力高于中、西部地區(qū)，其就業(yè)受最低工資影響會大于中、西部地區(qū)。另外，由于我國東部地區(qū)的技術進步水平要高于中、西部地區(qū)，當最低工資標準上升時

7、，企業(yè)將會出現(xiàn)資本替代勞動的行為。因此，東部地區(qū)的企業(yè)將可能更多采取資本替代勞動行為，從而導致東部地區(qū)最低工資標準在技術進步的作用下出現(xiàn)負面影響大于中、西部地區(qū)。
　　綜合理論與實證分析結論，借鑒國外最低工資制度，本文提出了相關的制度建議:第一，從國家產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟布局整體戰(zhàn)略調(diào)整的高度，我國區(qū)域最低工資標準應呈梯度分布，并實施不同的調(diào)整策略;第二，綜合考慮多種影響因素，設定適度的最低工資標準;第三，加強最低工資制度與失業(yè)保險制度