深化事業(yè)單位工資分配制度改革的思考

1、深化事業(yè)單位工資分配制度改革的思考【摘要】事業(yè)單位的工資分配一直是我國人力資源方面的一個重要話題，幾乎每年兩會期間都會被委員們和代表們提出來。1949年以來，我國事業(yè)單位的工資經(jīng)歷了4次大規(guī)模改革，但似乎依然跟不上時代的步伐。本文就事業(yè)單位工資制度進(jìn)行深層次的探討。【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位工資分配改革事業(yè)單位的收入分配問題成為了近幾年來全國范圍內(nèi)最熱的話題之一，引起了從中央高層到普通百姓，從企業(yè)老總到基層一線人員，從白領(lǐng)到公司職員，各個階層的

2、熱議。特別是因?yàn)轲B(yǎng)老雙軌制帶來的社會不公，為人所詬病。雖然事業(yè)單位的工資分配制度幾經(jīng)改革，但過不了幾年，又會給快速變化的社會所埋汰。到底事業(yè)單位的工資分配制度該如何改革，才能盡可能地既保證事業(yè)單位工作人員的利益，又能讓公眾滿意呢？本文從前面幾次的改革制度出發(fā)，分析現(xiàn)行工資制度的問題，提出改革的幾點(diǎn)意見。一、前幾次工資制度改革的成效我國事業(yè)單位工資分配制度共經(jīng)歷了4次較大規(guī)模的改革，1956年第一次改革，采用了分職務(wù)等級定工資高低的制度；

3、1985年第二次改革，將行政人員與專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一以職務(wù)工資定，并有了整層的工資增長機(jī)制；1993年第三次改革，貫徹了按勞分配原則，按國企、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)定了不同的工資制度，并增加津補(bǔ)貼；2006年第四次改工資正常增長機(jī)制制定之后，雖然每年都會調(diào)整職工工資，但幅度太小，基本上每年只有幾十塊錢的增長，這對于物價飛漲的現(xiàn)代社會，無異于杯水車薪，失去了吸引力。（四）各地工資水平相差太大因?yàn)槁毠さ墓べY是由基本工資和津貼、績效工資組成，基本工

4、資是由國家發(fā)放，其他幾類是由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)財(cái)力進(jìn)行定檔，這就造成了各地工資水平相差太大，發(fā)達(dá)地區(qū)如深圳一般職工工資可達(dá)8000元月，而中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)平均也只是每月2000多元。三、對現(xiàn)行工資分配制度改革的幾點(diǎn)建議工資分配制度改革應(yīng)該注重三個方面的問題。一是應(yīng)該注重公平、提高效能。公平是分配的前提，是提高事業(yè)單位工作效能的保證，而效能的提升又是提高工資、實(shí)現(xiàn)公平的基礎(chǔ)，兩者互為因果。二是應(yīng)該注重按勞分配為主體，充分尊重勞動成果。三是應(yīng)該注

5、重借鑒。這不是簡單的“拿來主義”，要吸收國外薪資管理的好方法、好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國內(nèi)實(shí)情，探索出一條好的工資分配路。具體的建議如下。（一）制定樣式不一、功能各異的促進(jìn)制度在當(dāng)今的工資分配制度上，再探索制定并行的工資分配制度。一是協(xié)議工資制度，對于一些特殊行業(yè)的人才和能人骨干，根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行工資商議。二是效益聯(lián)動工資，將職工個人月收入工資和單位的當(dāng)月效益進(jìn)行掛鉤，一般工人則根據(jù)工作量的大小進(jìn)行計(jì)算，按貢獻(xiàn)劃分。三是技術(shù)創(chuàng)新分配，對一