江蘇稅式支出對經(jīng)濟增長的促進效應研究.pdf

1、稅式支出理論產(chǎn)生于20世紀60年代的美國，是指政府為了實現(xiàn)一定的政治、經(jīng)濟、社會目標，通過對基準稅制的背離，給予納稅人的優(yōu)惠安排。它作為以稅收形式實現(xiàn)的政府財政支出，從財政支出的角度，把稅收與支出結合了起來，揭示出了稅收優(yōu)惠的實質。
　　 稅式支出是稅收制度中政策性非常強的一部分內(nèi)容，也是政府優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、引導科技進步、影響市場機制、調(diào)節(jié)收入分配、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個特殊工具。隨著社會的發(fā)展、人類的進步，稅式支出的內(nèi)容和形式

2、不斷拓展，日益成為現(xiàn)代國家財政政策和經(jīng)濟制度必不可少的組成部分。
　　 當前，西方發(fā)達國家稅式支出理論與實踐已日漸成熟，建立了相對完善的稅式支出管理制度，實現(xiàn)了稅式支出的規(guī)范管理與預算控制，但我國的稅式支出研究相對來說起步較晚，進展不快，對稅式支出的研究還處在初級階段，尤其是在稅式支出基礎理論、法治建設、預算管理、績效評估等方面都遠不成熟，并存在稅式支出規(guī)模過大、范圍過寬、結構不合理、尚未建立起有效的監(jiān)管機制和預算管理制度等問題