建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制研究——以大珠江三角洲為例.pdf

1、優(yōu)質(zhì)生活圈是新興概念，它最先反應(yīng)在政治訴求中，目前仍處于構(gòu)想階段。這個(gè)概念背后的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是城市進(jìn)一步擴(kuò)張和地域間交互影響力提升。研究建設(shè)優(yōu)質(zhì)生活圈的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制具有重要的價(jià)值。
　　 本研究通過(guò)梳理人居環(huán)境的發(fā)展，以及它與城市和區(qū)域的關(guān)系，分析了優(yōu)質(zhì)生活圈的理論基礎(chǔ)、內(nèi)涵、特性、發(fā)展路徑，建立了優(yōu)質(zhì)生活圈的指標(biāo)體系及其評(píng)價(jià)模型，探討了在優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)中區(qū)域協(xié)調(diào)的作用和意義，以及相應(yīng)的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。最后以大珠江三角洲地區(qū)為例進(jìn)行了

2、實(shí)證分析，針對(duì)其區(qū)域宜居水平和優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)中的一些問(wèn)題，提出了區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的建議。
　　 本研究主要取得了以下結(jié)論和認(rèn)識(shí)：
　　 (1)優(yōu)質(zhì)生活圈是對(duì)宜居城市概念的承接和拓展，是宜居目標(biāo)在多個(gè)城市和地區(qū)均得到滿足的結(jié)果。其特性包括動(dòng)態(tài)性、可持續(xù)性和適應(yīng)性。
　　 (2)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)可以劃分為宜居城市、宜居城市群和宜居城鄉(xiāng)群三個(gè)階段，各階段中有不同的特點(diǎn)。發(fā)展初期可以實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，以地區(qū)宜居水平為基準(zhǔn)

3、，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境情況，對(duì)宜居水平落后的地區(qū)傾斜資源，實(shí)行有重點(diǎn)分步驟的開(kāi)發(fā)。
　　 (3)優(yōu)質(zhì)生活圈可以靈活采用區(qū)域協(xié)作組織形式，將松散的非政府組織和功能單一的區(qū)域協(xié)調(diào)組織作為補(bǔ)充和過(guò)渡，逐步建立綜合性區(qū)域協(xié)調(diào)組織。協(xié)調(diào)手段有財(cái)政手段、生態(tài)補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、法律手段、區(qū)域規(guī)劃和投資導(dǎo)向等。
　　 (4)按宜居水平可以把大珠江三角洲各城市分為三類。宜居水平最高的Ⅰ類城市主要受環(huán)境制約，最差的Ⅲ類城市受經(jīng)濟(jì)發(fā)展拖累?？傮w來(lái)

4、說(shuō)，大珠江三角洲區(qū)域存在著生態(tài)環(huán)境惡化、區(qū)域性污染嚴(yán)重，區(qū)域分工不明、各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織和協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題，制約了優(yōu)質(zhì)生活圈的建設(shè)。
　　 本研究的創(chuàng)新之處有：
　　 (1)改變了單純討論區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的傳統(tǒng)研究思路，以優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)作為區(qū)域協(xié)調(diào)研究的目標(biāo)，探討基于這一目標(biāo)的協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)方法。
　　 (2)闡述了優(yōu)質(zhì)生活圈的內(nèi)涵，提出它具有動(dòng)態(tài)性、可持續(xù)性和適應(yīng)性三個(gè)特點(diǎn)，可以經(jīng)由宜居城市、宜居城市