珠江三角洲土地整治效益綜合評價(jià).pdf

1、土地整治作為統(tǒng)籌社會和諧發(fā)展的重要保障，在國家現(xiàn)階段及未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)都將是土地利用及管理的核心內(nèi)容。隨著土地整治項(xiàng)目實(shí)施，諸如重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重建設(shè)輕管護(hù)、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)戶需求脫節(jié)等問題也逐漸暴露。要檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施效果優(yōu)劣，需對土地整治效益進(jìn)行綜合評價(jià)，為土地整治實(shí)施和管理工作提供科學(xué)決策和有效技術(shù)支撐。珠三角地區(qū)作為改革開放的先行區(qū)，快速城市化以及后工業(yè)化時(shí)代的典型區(qū)域，土地整治深度與寬度具有鮮明的區(qū)域特色，其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對

2、中國其他區(qū)域有較強(qiáng)的借鑒作用。
　　本文選用珠三角作為研究對象，從區(qū)域、項(xiàng)目與農(nóng)戶三個(gè)角度，分別對土地整治效益的評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法模型、影響因素與改善策略進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，旨在建立一套土地整治效益評價(jià)框架和方法體系。該研究有利于整體上把握區(qū)域土地整治效益狀況、改善和提高土地整治整體效益水平、提升土地整治的“三農(nóng)”效益，促進(jìn)土地整治的健康發(fā)展。
　　論文的主要內(nèi)容如下：
　　首先，在分析土地整治效益評價(jià)主體與評價(jià)目標(biāo)

3、的基礎(chǔ)上，從指標(biāo)體系、方法模型和影響因素入手構(gòu)建了土地整治效益綜合評價(jià)分析框架；對珠三角近年來土地整治總體特征和時(shí)空變異特征的進(jìn)行分析，為全文實(shí)證研究做鋪墊；然后針對區(qū)域、項(xiàng)目與農(nóng)戶三個(gè)研究角度，分別采用TOPSIS模型、物元分析模型、CSI模型，對珠三角土地整治效益展開實(shí)證研究，并分析其影響機(jī)理與因素；最后，結(jié)合珠三角土地整治的現(xiàn)實(shí)情況和土地整治效益綜合評價(jià)實(shí)證研究結(jié)果，探討土地整治效益改善策略與提升建議。
　　主要研究結(jié)論如下

4、：
　?。ㄒ唬┲槿菂^(qū)域土地整治效益整體水平不高，空間差異明顯。影響土地整治效益區(qū)域差異的機(jī)理主要表現(xiàn)在：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與土地整治效益具有負(fù)相關(guān)性；后備土地資源稟賦高低與土地整治效益的高低具有較強(qiáng)相關(guān)性。
　?。ǘ┲槿峭恋卣雾?xiàng)目之間效益水平存在較大差異，且總體水平不高。土地整治項(xiàng)目效益主要受土地利用率、道路通達(dá)程度、景觀優(yōu)化程度、植被覆蓋率以及生物豐度等因素制約。
　　（三）農(nóng)戶對土地整治項(xiàng)目總體效益滿意程度處

5、于“良好”水平，但對土地整治項(xiàng)目的公眾參與、農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營、耕地肥力改善以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善等方面滿意度較低。說明今后土地整治項(xiàng)目建設(shè)需側(cè)重考慮這幾部分，以達(dá)到改善效益的目標(biāo)。
　?。ㄋ模┱撐奶崃讼嚓P(guān)土地整治效益提升建議：區(qū)域角度建議以區(qū)域功能為導(dǎo)向，實(shí)施全域土地整治，并從生態(tài)文明建設(shè)導(dǎo)向、土地整治目標(biāo)、基于區(qū)域特色創(chuàng)新整治模式等方面入手；完善土地整治農(nóng)戶需求表達(dá)機(jī)制與公眾參與機(jī)制和土地整治規(guī)劃；加強(qiáng)和規(guī)范土地整治項(xiàng)目的后期管護(hù)

6、。
　　論文的創(chuàng)新點(diǎn)：
　　1）構(gòu)建了包含宏觀與微觀兩個(gè)層面，區(qū)域、項(xiàng)目、農(nóng)戶三個(gè)角度在內(nèi)的土地整治效益評價(jià)分析框架；
　　2）針對不同研究角度，分別構(gòu)建了基于PSR-TOPSIS區(qū)域土地整治效益評價(jià)指標(biāo)體系、“基于物元模型土地整治項(xiàng)目效益評價(jià)指標(biāo)體系”和土地整治項(xiàng)目效益“農(nóng)戶滿意度”評價(jià)指標(biāo)體系，對珠三角的土地整治效益進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析，并應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析方法和Probit回歸模型對效益影響因素進(jìn)行分析，從而拓展了傳統(tǒng)