京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北空港新城建設(shè)問題探析

1、京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北空港新城建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北空港新城建設(shè)問題探析問題探析摘要：當(dāng)前越來越多的國家重視空港對城市經(jīng)濟的帶動作用，空港經(jīng)濟已經(jīng)成為諸多城市經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”。隨著首都新機場項目建設(shè)的啟動，河北省就此也進行了相關(guān)規(guī)劃，并決定在廊坊市建設(shè)空港新城。本文首先就空港新城對河北及廊坊經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的重要性展開討論，進而結(jié)合廊坊空港新城的發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出加快廊坊市空港新城建設(shè)及發(fā)展的對策建議。下載關(guān)鍵詞：空

2、港新城定位高新技術(shù)對策建議一、空港新城建設(shè)對河北及廊坊經(jīng)濟發(fā)展的重要性當(dāng)前越來越多的國家重視空港對城市經(jīng)濟的帶動作用，國內(nèi)外許多城市的實踐經(jīng)驗表明，依托機場的有利資源發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟是可行并有效的，空港經(jīng)濟已經(jīng)成為諸多城市經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”。隨著首都新機場項目建設(shè)的啟動，河北省就此也進行了相關(guān)規(guī)劃，并決定在廊坊市建設(shè)空港新城。空港新城的建設(shè)，一方面會增加河北省同京津基礎(chǔ)設(shè)施對接的機會，為市民出行和進出機場提供方便，實現(xiàn)京津冀同城化發(fā)展；

3、另方面，也會對河北省的城市發(fā)展帶來巨大的促進作用，尤其是對周邊的高端制造、航空服務(wù)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)帶來極大的促進作用。北京新機場的選址最終確定在北京市大興區(qū)和廊坊市廣陽區(qū)接壤處，這將對河北省社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，由于新機場的主體建筑絕大部分都在廊坊市的管轄區(qū)域內(nèi)，這對廊坊來說更是次難得的發(fā)展機遇。作為河北省距離新機場最近的城市，廊坊市應(yīng)以北京新機場建設(shè)為契機，在附近區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建立空港新城，打造京津冀區(qū)域微中心。本文將以廊坊為例就空

4、港新城的建設(shè)及發(fā)展問題進行探討。二、廊坊空港新城的定位及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，今后北京和廊坊兩地將在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通、醫(yī)療及教育等方面實現(xiàn)互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)同城化發(fā)展。面對建設(shè)新機場這有利時機，廊坊市積極部署，研究規(guī)劃，并聘世界一流的策劃研究機構(gòu)，羅蘭貝格管理咨詢公司和奧雅納工程咨詢有限公司，對我市建設(shè)空港新城進行規(guī)劃。按照規(guī)劃廊坊空港新城定位為國際化空港樞紐地區(qū)，將成為環(huán)首都經(jīng)濟圈和環(huán)渤海地區(qū)以及河北省的綜

5、合性門戶新區(qū)和核心空間增長點，成為未來海陸空聯(lián)運的樞紐，廊坊市的次中心區(qū)域。空港新區(qū)整體上按照“一主兩副”結(jié)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)，一主是指位于新機場東側(cè)廣陽區(qū)所屬轄區(qū)的主中心，占地約115平方公里，可重點發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；兩副是指位于新機場南側(cè)，分屬固安縣和永清縣的兩個副中心，占地約105平方公里，課重點發(fā)展電子信息和裝備制造以及航空物流等產(chǎn)業(yè)。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地約132平方公里，總占地面積220平方公里，預(yù)計人口將達1005人。在臨

6、空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，我市將著力打造五大支柱產(chǎn)業(yè)群，是保稅加工倉儲與現(xiàn)代物流；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)以及高值食品集散交易；三是智能生產(chǎn)、電商和知識經(jīng)濟；四是會展、購物、娛樂等綜合性服務(wù)業(yè)；因此，我市在發(fā)展航空物流業(yè)的過程中要避免上述問題的發(fā)生，不斷優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，降低物流運行成本、提高物流效率和管理水平，構(gòu)建完善的物流信息系統(tǒng)和平臺，不斷提高物流服務(wù)水平。積極實施“互聯(lián)網(wǎng)物流”工程，以第三方和四方物流為重點，努力打造批優(yōu)勢物流品牌，從而推

7、動物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展。（三）承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)近年來，廊坊市將京津冀協(xié)同發(fā)展作為廊坊面臨的重大發(fā)展機遇，積極推進與京津在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等方面的對接，主動承接北京的功能要素外溢，現(xiàn)已吸引了大興區(qū)生物醫(yī)藥基地和京東集團等在內(nèi)的眾多重點產(chǎn)業(yè)集群項目。當(dāng)前，廊坊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，擁有龍河、固安和廊坊三個省級高新區(qū)，并擁有燕郊國家級高新區(qū)。今后段時間，廊坊市應(yīng)緊抓北京新機場建設(shè)這有利

8、時機，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上結(jié)合我市的主要特點有選擇地承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，避免選擇高污染的重工業(yè)，要多承接新能源、新材料、高端裝備制造、新代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并全力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和高新技術(shù)引進，為入駐企業(yè)提供良好的服務(wù)環(huán)境和成熟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（四）積極調(diào)控房地產(chǎn)市場新機場選址的塵埃落定，使廊坊這座4線小城的房地產(chǎn)市場異常火爆，不僅是新機場鄰近區(qū)域，同時也帶動開發(fā)區(qū)、燕郊、固安、永清等諸多地區(qū)的房價飛速上漲，有些地方的房價甚至已經(jīng)

9、過萬。如固安縣的房價從2006年每平方米1000多元，漲到了現(xiàn)在的萬元時代。面對當(dāng)前廊坊房地產(chǎn)市場的價格及發(fā)展現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門要因城施策，采取必要的調(diào)控拮施，以抑制房地產(chǎn)市場價格過快上漲。具體可采取以下措施進行調(diào)控：1.適時進行經(jīng)濟適用房的建設(shè)目前，廊坊市僅有金泰小區(qū)是經(jīng)濟適用房，總建筑面積31.5萬平米，可根據(jù)房地產(chǎn)市場的價格水平和市區(qū)居民的經(jīng)濟收入情況適時進行經(jīng)濟適用房的建設(shè)。2.提高首付比例受“京津冀體化”和“北京新機場”影響，

10、2015年2016年廊坊市房地產(chǎn)市場價格上升過快。有些人為了賺取差價，把家里所有積蓄進行首付，投資到房地產(chǎn)市場。目前，廊坊市的第二套房的首付比例是30%，如果提高第二套房的首付比例到60%，能很大程度上抑制房價上漲的速度。3.限制外地人投機目前，廊坊市政策規(guī)定，非廊坊市居民只允許購買套住房。有些人在廊坊是做生意的，看到房價上漲進行投資購買，有些人是‘慕名’前來投機。如果在房產(chǎn)政策上再加上限制條件則會在定程度上減少投機行為。例如：“如需購