交通運輸業(yè)“營改增”的影響及對策探討

1、交通運輸業(yè)“營改增”的影響及對策探討摘要：“營改增”作為當前我國財稅改革的重中之重，其目的是通過結(jié)構(gòu)性減稅措施，避免重復征稅，降低企業(yè)稅收負擔。交通運輸業(yè)作為紐帶性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展狀況影響著整個國民經(jīng)濟的總體運行，將交通運輸業(yè)納入“營改增”對其行業(yè)本身以及其他行業(yè)都會產(chǎn)生重大影響。通過對交通運輸業(yè)“營改增”前后的稅負變化及影響進行分析研究，發(fā)現(xiàn)當前交通運輸行業(yè)“營改增”過程中存在的問題，并提出相應的對策，從而推動交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展。關(guān)鍵

2、詞：“營改增”；交通運輸業(yè)；結(jié)構(gòu)性減稅中圖分類號：F812.42文獻標志碼：A文章編號：167329IX（2015）08014603引言1994年，我國實行分稅制財稅體制改革，確立了增值稅和營業(yè)稅并行的現(xiàn)行稅制格局，這符合了當時的經(jīng)濟發(fā)展水平和稅收征管能力。然而，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，兩稅并行的稅制結(jié)構(gòu)的不合理性逐漸顯現(xiàn)，阻礙了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，對其改革的呼聲也日益強烈。從抵扣鏈條的完整性來看，兩稅并行的稅制結(jié)構(gòu)打斷了

3、增值稅的抵扣鏈條，導致增值稅抵扣不完整；從稅收對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響來看，這種稅制結(jié)構(gòu)會抑制第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。“營改增”符合當前經(jīng)濟發(fā)展的潮流，是我國財稅體制改革的必然選擇。財進行總結(jié)。（一）“營改增”對建筑業(yè)稅負影響的研究當前，交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)實行“營改增”，且運行良好。建筑業(yè)由于其行業(yè)復雜性和多樣性，涉及環(huán)節(jié)眾多，暫時還未納入“營改增”的范圍，但建筑業(yè)實施“營改增”也只是時間問題，因此，學術(shù)界對建筑業(yè)

4、實施“營改增”的研究也越來越多。多數(shù)文獻認為，由于建筑勞務費無法抵扣、部分建筑材料費抵扣困難等原因會使“營改增”后建筑企業(yè)的稅負會高于改革之前（王軍，2014）。同時，由于建筑業(yè)自身的特殊性導致的施工項目比較分散，增值稅專用發(fā)票的收集和認證工作難度大等原因也會無形中加大“營改增”后的實際稅負（陳思聰，2014）。（二）“營改增”對部分現(xiàn)代服務業(yè)稅負影響的研究“營改增”的實施對現(xiàn)代服務業(yè)不同行業(yè)的稅負影響差異較大，由于對不同服務行業(yè)實行不

5、同的稅率水平，有形動產(chǎn)租賃等行業(yè)稅收負擔加重，而大部分其他服務行業(yè)稅收負擔下降，這主要是由稅率水平和中間投入比率的不同所導致的（潘文軒，2012）。（三）“營改增”對交通運輸業(yè)稅負影響的研究交通運輸業(yè)“營改增”在2012年1月1日首先在上海實施試點后，其實施情況一直是學術(shù)界關(guān)注的重點，特別是在2013年8月1日將試點范圍推向全國后，關(guān)于交通運輸業(yè)實施“營改增”的相關(guān)文獻不斷增多。多數(shù)文獻認為，交通運輸業(yè)實施“營改增”后可以有效避免重復征