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1、<p> 交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增的稅負(fù)影響分析</p><p> 摘要:隨著交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增在我國(guó)試點(diǎn)的全面展開(kāi),交通運(yùn)輸行業(yè)在改革中稅負(fù)發(fā)生一定的變化。本文分析交通運(yùn)輸業(yè)在營(yíng)改增中稅負(fù)的影響及提出應(yīng)對(duì)改革降低稅負(fù)的措施。 </p><p> 關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸業(yè);營(yíng)改增;稅負(fù) </p><p> 一、交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增的內(nèi)容 </p>
2、;<p> 1.交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增的范圍。根據(jù)《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》,涉及營(yíng)改增交通運(yùn)輸業(yè)的有陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù),鐵路運(yùn)輸暫時(shí)還沒(méi)納入試點(diǎn)范圍。 </p><p> 2.交通運(yùn)輸業(yè)增值稅納稅義務(wù)人。試點(diǎn)納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人與一般納稅人的劃分,以增值稅年應(yīng)稅銷(xiāo)售額及會(huì)計(jì)核算制度是否健全為主要標(biāo)準(zhǔn)。小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)暫定為應(yīng)稅服務(wù)年銷(xiāo)售額50
3、0萬(wàn)元(含本數(shù))以下,納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)銷(xiāo)售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人。原公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)的自開(kāi)票納稅人,無(wú)論年銷(xiāo)售額是否達(dá)到500萬(wàn)元,均應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人。 </p><p> 3.交通運(yùn)輸業(yè)稅率與征收率。交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人征收率為3%,只能開(kāi)具普通發(fā)票,也可以申請(qǐng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅發(fā)票。一般納稅人稅率為11%,可以自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。 </p>&l
4、t;p> 二、交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)改增的稅負(fù)影響 </p><p> 1.降低購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸勞務(wù)下游企業(yè)的稅負(fù)。營(yíng)改增之前,接受交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù),按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。營(yíng)改增后,從小規(guī)模納稅人接受交通運(yùn)輸勞務(wù),小規(guī)模納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的,受票方可按照增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;如未取得代開(kāi)的專(zhuān)用發(fā)票,則不得計(jì)算抵
5、扣進(jìn)項(xiàng)稅額。從一般納稅人接受交通運(yùn)輸勞務(wù),按照其開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的進(jìn)項(xiàng)稅額也就是11%的稅率進(jìn)行抵扣。比原來(lái)多出4%的可抵扣額,這對(duì)下游企業(yè)來(lái)說(shuō)降低了運(yùn)輸成本,增強(qiáng)了企業(yè)贏利能力。 </p><p> 2.有利于降低協(xié)作企業(yè)稅負(fù)。交通運(yùn)輸企業(yè)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)候經(jīng)常需要將部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)和其他倉(cāng)儲(chǔ)裝卸業(yè)務(wù)分包給其他協(xié)作單位,很多時(shí)候就是自己的子公司或異地分支機(jī)構(gòu),但稅改前卻要按取得的全部收入納稅,承包單位取得的
6、分包收入還要再納一道稅,每交易一次就按其收入繳納一次營(yíng)業(yè)稅。這樣交易次數(shù)越多、稅負(fù)就越重,重復(fù)征稅問(wèn)題嚴(yán)重,企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于“小而全”、“大而全”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,不利于交通運(yùn)輸業(yè)的專(zhuān)業(yè)化分工及外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。營(yíng)改增后,由于協(xié)作企業(yè)可以從上游方提供增值稅專(zhuān)用發(fā)票用來(lái)抵稅,消除了重復(fù)納稅的負(fù)擔(dān),不論是在服務(wù)定價(jià)方面還是業(yè)務(wù)拓展方面都可以帶來(lái)不少的好處。這樣,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了雙贏乃至多贏,也達(dá)到了政府結(jié)構(gòu)性減稅的目的。 </p
7、><p> 3.交通運(yùn)輸企業(yè)稅負(fù)有升有降。交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人稅率為3%,稅負(fù)跟營(yíng)改增前相比沒(méi)什么變化,主要是一般納稅人的稅負(fù)發(fā)生變化。稅率從原來(lái)營(yíng)業(yè)稅的3%上升至增值稅率11%,稅率雖然上升了8個(gè)點(diǎn),但營(yíng)業(yè)稅是全額計(jì)稅,增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。交通運(yùn)輸業(yè)稅負(fù)是升是降主要是看可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占所取得收入的比重,納稅人若存在大量不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出,則很有可能在營(yíng)改增后稅負(fù)增加。可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的支出占所取得收入的
8、比重較大,則稅負(fù)會(huì)下降。交通運(yùn)輸企業(yè)外購(gòu)的燃料、修理費(fèi)和設(shè)備等取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額在取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的情況下可以進(jìn)行抵扣。交通運(yùn)輸企業(yè)的主要資本投入是車(chē)輛,如果納入改革試點(diǎn)的交通運(yùn)輸企業(yè)大部分車(chē)輛都是在營(yíng)改增試點(diǎn)之前購(gòu)入的,由于車(chē)輛使用期比較長(zhǎng)就會(huì)在改革初期出現(xiàn)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額較小、銷(xiāo)項(xiàng)稅額相對(duì)較大的情況,但在試點(diǎn)后新購(gòu)置的車(chē)輛可以抵扣,則可以給企業(yè)帶來(lái)大額進(jìn)項(xiàng)稅額, 有利于降低企業(yè)稅負(fù)。 此外,但作為主要成本的路橋費(fèi),場(chǎng)地租金,人員工
9、資等無(wú)法抵扣,會(huì)相應(yīng)增加稅收負(fù)擔(dān);另外一些交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生的車(chē)輛加油費(fèi)支出,修理費(fèi)支出因不能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票而發(fā)生不能抵扣的情況,也會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)的增加。從</p><p> 三、交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增降低稅負(fù)的策略 </p><p> 1.合理規(guī)劃納稅人身份。對(duì)于中小運(yùn)輸企業(yè)而言,可以選擇做為一般納稅人納稅,也可以小規(guī)模納稅人的身份來(lái)納稅。如果納稅人能有較多渠道取得正式的增值稅發(fā)票則可以
10、申請(qǐng)成為一般納稅人,如果沒(méi)有多少可抵扣的進(jìn)項(xiàng)來(lái)源,則選擇以小規(guī)模納稅人的身份來(lái)納稅人。 </p><p> 2.完善發(fā)票的開(kāi)具與取得。小規(guī)模納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù),可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)貨運(yùn)專(zhuān)用發(fā)票。增值稅一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票?!盃I(yíng)改增”后,為了取得更多的抵扣額,降低企業(yè)的納稅成本,為了能夠取得盡可能多的增值稅專(zhuān)用發(fā)票,在選擇供應(yīng)商時(shí)要通過(guò)合格供方的比價(jià),優(yōu)中選
11、優(yōu),必須對(duì)合作中的分包商是否具有專(zhuān)用增值稅發(fā)票開(kāi)具資格進(jìn)行認(rèn)真審核,而且在以后進(jìn)行分包合同簽訂過(guò)程中也要將這一要素作為重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。如果所需要合作的分包商屬于小規(guī)模納稅人,不具備專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具資格,那么就要在合同中進(jìn)一步規(guī)定負(fù)稅轉(zhuǎn)嫁細(xì)則,從而最大限度降低納稅額度。其次,要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票開(kāi)具時(shí)限的管理,因?yàn)椴皇撬袝r(shí)間內(nèi)開(kāi)具的發(fā)票都能夠順利地用于進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。 </p><p> 3.積級(jí)推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)更新?lián)Q代。“營(yíng)改增
12、”后,企業(yè)新購(gòu)入的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣。對(duì)于處于平穩(wěn)發(fā)展的交通運(yùn)輸企業(yè),可以將落后的設(shè)備、運(yùn)輸工具盡快出售,購(gòu)置技術(shù)較為先進(jìn)的更能提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的資產(chǎn),這樣既能夠增加當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,又能激勵(lì)企業(yè)盡快淘汰落后設(shè)備,提高生產(chǎn)能力和安全系數(shù)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。 </p><p><b> 參考文獻(xiàn): </b></p><p> [1]雒 艷:營(yíng)改增對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)及其上
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