石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系探索.pdf

1、在我國(guó)，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已開展多年，但“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)難”這一現(xiàn)實(shí)始終困擾著企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。這一困擾的核心在于，目前缺乏一套科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，以便全面、科學(xué)、客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。可以說，審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要內(nèi)容，它既是審計(jì)工作的質(zhì)量的體現(xiàn)，又是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的載體，同時(shí)也是被審計(jì)人員和委托人關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。所以，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行探索，并嘗試在此基礎(chǔ)上

2、建立一套相對(duì)合理的指標(biāo)體系意義重大，十分必要。
　　根據(jù)筆者多年來在一家特大型國(guó)有石油工程企業(yè)從事管理工作的經(jīng)驗(yàn)來看，目前我國(guó)尚沒有哪一家石油工程企業(yè)真正建立了統(tǒng)一規(guī)范、定性與定量相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（尤其是定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系），多數(shù)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的評(píng)價(jià)，責(zé)任界定缺乏明確依據(jù)，考核標(biāo)準(zhǔn)不具體，評(píng)價(jià)指標(biāo)及取數(shù)方法不科學(xué)，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)很難對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行全面、客觀地評(píng)價(jià)。
　　

3、本文從石油工程企業(yè)實(shí)際發(fā)展需求出發(fā)，充分研究了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，并結(jié)合案例研究，以受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論為基礎(chǔ)，嘗試通過模塊化設(shè)計(jì)，引入平衡積分卡、業(yè)務(wù)指南及高壓線等理念，全面構(gòu)建石油工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照這一思路，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分為兩大模塊：固定模塊包括HSE管理責(zé)任、財(cái)務(wù)管理責(zé)任、人力資源管理責(zé)任、合同管理責(zé)任、內(nèi)部控制管理責(zé)任、廉潔從業(yè)及其他管理責(zé)任；變動(dòng)模塊則包括工程技術(shù)管理責(zé)任、對(duì)外合作開發(fā)管理責(zé)任、工程項(xiàng)目管理