國有股權轉讓程序及法律依據)

1、國有股權轉讓程序及法律依據一、國有股權轉讓基本程序國有股權轉讓即涉及到國有資產監(jiān)管的特別規(guī)定，又要符合《公司法》關于股權轉讓的規(guī)定，根據《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》以及國有股權向管理層轉讓等規(guī)定和相應產權交易機構的交易規(guī)則之規(guī)定，對于轉讓方而言，國有股權交易可以分為以下幾個步驟。（一）初步審批轉讓方就本次股權轉讓的數額、交易方式、交易結果等基本情況制定《轉讓方案》，申報國有

2、產權主管部門進行審批，在獲得同意國有股權轉讓的批復后，進行下一步工作。（二）清產核資由轉讓方組織進行清產核資（轉讓所出資企業(yè)國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監(jiān)督管理機構組織進行清產核資），根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊。（三）審計評估委托會計師事務所實施全面審計，在清產核資和審計的基礎上，委托資產評估機構進行資產評估。（評估報告經核準或者備案后，作為確定企業(yè)國有股權轉讓價格的參考依據）（四）內部決策轉讓

3、股權所屬企業(yè)召開股東會就股權轉讓事宜進行內部審議，（如果采取協(xié)議轉讓方式，應取得國有資產主管部門同意的批復，轉讓方和受讓方應當草簽轉讓合同，并按照企業(yè)內部決策程序進行審議），形成同意股權轉讓的決議、其他股東放棄優(yōu)先購買權的承諾。涉及職工合法權益的，應當聽取職代會的意見，并形成職代會同意轉讓的決議。（五）申請掛牌選擇有資格的產權交易機構，申請上市交易，并提交轉讓方和被轉讓企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、轉讓方和被轉讓企業(yè)國有產權登記證、被轉讓企業(yè)

4、股東會決議、主管部門同意轉讓股權的批復、律師事務所的法律意見書、審計報告、資產評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。（六）簽訂協(xié)議轉讓成交后，轉讓方和受讓方簽訂股權轉讓合同，取得產權交易機構出具的產權交易憑證。（七）審批備案轉讓方將股權轉讓的相關文字書面材料報國有產權主管部門備案登記。（八）產權登記名義股東根據前款規(guī)定承擔賠償責任后，向實際出資人追償的，人民法院應予支持。第二十八條股權轉讓后尚未向公司登記機關辦理變更登記，原股東將仍

5、登記于其名下的股權轉讓、質押或者以其他方式處分，受讓股東以其對于股權享有實際權利為由，請求認定處分股權行為無效的，人民法院可以參照物權法第一百零六條的規(guī)定處理。原股東處分股權造成受讓股東損失，受讓股東請求原股東承擔賠償責任、對于未及時辦理變更登記有過錯的董事、高級管理人員或者實際控制人承擔相應責任的，人民法院應予支持；受讓股東對于未及時辦理變更登記也有過錯的，可以適當減輕上述董事、高級管理人員或者實際控制人的責任。第二十九條冒用他人名義

6、出資并將該他人作為股東在公司登記機關登記的，冒名登記行為人應當承擔相應責任；公司、其他股東或者公司債權人以未履行出資義務為由，請求被冒名登記為股東的承擔補足出資責任或者對公司債務不能清償部分的賠償責任的，人民法院不予支持。3、《中華人民共和國國有資產法》第五節(jié)國有資產轉讓第五十一條本法所稱國有資產轉讓，是指依法將國家對企業(yè)的出資所形成的權益轉移給其他單位或者個人的行為；按照國家規(guī)定無償劃轉國有資產的除外。第五十二條國有資產轉讓應當有利于

7、國有經濟布局和結構的戰(zhàn)略性調整，防止國有資產損失，不得損害交易各方的合法權益。第五十三條國有資產轉讓由履行出資人職責的機構決定。履行出資人職責的機構決定轉讓全部國有資產的，或者轉讓部分國有資產致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的，應當報請本級人民政府批準。第五十四條國有資產轉讓應當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉讓的以外，國有資產轉讓應當在依法設立的產權交易場所公開進行。轉讓方應當如實披露有關信息，征集受

8、讓方；征集產生的受讓方為兩個以上的，轉讓應當采用公開競價的交易方式。轉讓上市交易的股份依照《中華人民共和國證券法》的規(guī)定進行。第五十五條國有資產轉讓應當以依法評估的、經履行出資人職責的機構認可或者由履行出資人職責的機構報經本級人民政府核準的價格為依據，合理確定最低轉讓價格。第五十六條法律、行政法規(guī)或者國務院國有資產監(jiān)督管理機構規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬，或者這些人員所有或者實際控制的企業(yè)轉讓的國有資產，在轉讓