空間權(quán)一種新型的財產(chǎn)權(quán)利(上)

1、文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題快速專業(yè)解決您的法律問題空間權(quán)空間權(quán):一種新型的財產(chǎn)權(quán)利一種新型的財產(chǎn)權(quán)利(上)一種新型的財產(chǎn)權(quán)利一種新型的財產(chǎn)權(quán)利(上)王利明王利明中國人民大學法學院中國人民大學法學院教授教授博士生導(dǎo)師博士生導(dǎo)師關(guān)鍵詞:土地使用權(quán)土地所有權(quán)空間權(quán)物權(quán)內(nèi)容提要:空間權(quán)是一種新型的財產(chǎn)權(quán)利空間權(quán)可以與建設(shè)用地使用權(quán)相分離成為一項獨立的物權(quán)。當土

2、地所有權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生分離之后并不意味著空間權(quán)完全歸屬于建設(shè)用地使用權(quán)的內(nèi)容土地所有權(quán)人也仍然在一定范圍內(nèi)享有對空間利用的權(quán)利?？臻g權(quán)歸建設(shè)用地使用權(quán)支配的范圍是有限的建設(shè)用地使用權(quán)人只能在規(guī)定的范圍內(nèi)進行支配而超出的支配范圍由所有權(quán)人享有并由所有權(quán)人進行支配。因而對土地上下的空間只要未予明確的剩余權(quán)利都應(yīng)歸所有權(quán)人而不是使用權(quán)人享有。我國《物權(quán)法草案》第141條規(guī)定:“建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立

3、的建設(shè)用地使用權(quán)不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)人的權(quán)利?！比绻餀?quán)法能夠順利出臺這將是我國法律第一次對空間權(quán)所作出的規(guī)定具有重要的理論和現(xiàn)實文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題快速專業(yè)解決您的法律問題可以在很大程度上彌補土地資源的不足。因而空間利用權(quán)作為一項財產(chǎn)的重要意義也越來越突出。另一方面人類利用空間的手段和能力也不斷提高?？臻g本身是客觀存在的但是其財產(chǎn)屬性在民法

4、中長期不能凸顯這與人類對空間的利用手段和能力不發(fā)達是聯(lián)系在一起的。隨著人類對空間的利用水平的提高從平面到立體利用的發(fā)展都使得空間具有前所未有的經(jīng)濟價值。客觀上需要法律確認空間權(quán)對各種空間的利益進行保護從而有效地促進權(quán)利人以及對空間資源有需求的人對空間的開發(fā)和利用最大限度地發(fā)揮空間的價值?？臻g權(quán)的主體可以由土地所有權(quán)人、建設(shè)用地使用權(quán)人甚至獨立的空間權(quán)人享有。但空間權(quán)的主體具有一定的特殊性當土地所有權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)還沒有發(fā)生分離時由于空

5、間所有權(quán)包含在土地所有權(quán)之內(nèi)屬于土地所有權(quán)范圍因而不存在獨立的空間權(quán)土地所有權(quán)人在法定的范圍內(nèi)享有對地表以及土地之上、之下的空間的利用權(quán)除非這種權(quán)利受到法律的限制例如國家有關(guān)土地規(guī)劃的法律規(guī)定禁止加蓋高層建筑等這是從土地的縱向延伸角度而作出的分析。只有當土地所有權(quán)與建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生分離或者當空間權(quán)移轉(zhuǎn)給非土地所有人享有時空間權(quán)才具有獨立存在的價值從而才有可能存在獨立的空間權(quán)主體。也就是說當空間權(quán)為土地使用人或非土地所有人享有時權(quán)利人對