社會保障基礎(chǔ)知識精要

1、1社會保障基礎(chǔ)知識社會保障基礎(chǔ)知識一，養(yǎng)老保險體系當前國際上通行的養(yǎng)老保險體系以及我國社會養(yǎng)老保障體制改革的目標模式，是建立基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、個人儲蓄性養(yǎng)老保險三個層次相結(jié)合的制度。企業(yè)補充養(yǎng)老保險，作為其中的第二個層次，在眾多國家得到了長足的發(fā)展?！镂覈壳暗幕攫B(yǎng)老保險制度在我國，由于長期以來由國家包攬的職工養(yǎng)老保險占統(tǒng)治地位，造成社會保障體制改革之前基本養(yǎng)老保險的平均替代率高達85%左右。為了改變這一局面，政府采取了

2、一系列改革措施，包括在基本養(yǎng)老保險中引入了個人賬戶與社會統(tǒng)籌賬戶相結(jié)合的財務(wù)機制，但是到2000年上半年，我國基本養(yǎng)老基金當期收不抵支數(shù)為13.3億元，全國有19個省當期收不抵支，基本養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬問題已經(jīng)非常嚴重?！镉嘘P(guān)企業(yè)補充養(yǎng)老保險的政府文件針對基本養(yǎng)老保險存在的問題，國家對社會保障體制進行結(jié)構(gòu)性改革，從1991年國發(fā)[1991]33號文《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》開始逐步強化企業(yè)補充養(yǎng)老保險的地位，到19

3、99年國發(fā)[1999]14號文《國務(wù)院整頓保險業(yè)工作小組保險業(yè)整頓與改革方案的通知》明確了企業(yè)補充養(yǎng)老保險保險屬于商業(yè)保險的經(jīng)營范圍，中央和地方政府開始著手建立稅惠政策，給予商業(yè)壽險公司經(jīng)辦企業(yè)補充養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的巨大發(fā)展空間。3社保知識問答一、什么是社會保險？答：社會保險是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補償和幫助的一種社會保障制度。二、社會保險的屬

4、性是什么？答：社會保險是國家根據(jù)憲法所制定的基本社會政策，社會保險具有法定性、保障性、互濟性、福利性、社會性。社會保險不以盈利為目的。三、社會保險有哪幾個特點？答：社會保險有五個特點：（一）保障性。實施社會保險的根本目的，就是保障勞動者在其失去勞動能力之后的基本生活，從而維護社會穩(wěn)定。（二）法定性。就是國家立法，強制實施。保險待遇的享受者及其所在單位，雙方都必須按照規(guī)定參加并依法繳納社會保險基金，不能自愿。法定性，是實現(xiàn)社會保險的組織保