《2006年海事勞工公約》解讀之八——健康保護(hù)、醫(yī)療

1、問(wèn)：對(duì)海員職業(yè)安全和健康保護(hù)要特別注意哪些事項(xiàng)？答：《公約》要求ILO成員國(guó)，針對(duì)海員職業(yè)安全和健康保護(hù)而制定的國(guó)家層面的指南，應(yīng)涉及以下事項(xiàng)：●船舶結(jié)構(gòu)特征，包括出入通道和與石棉有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；●機(jī)器；●海員可能接觸到的任何極端低溫或高溫表面的影響；●工作場(chǎng)所和船上居住艙室中的噪音影響；●工作場(chǎng)所和船上居住艙室中的振動(dòng)影響；●工作場(chǎng)所和船上居住艙室內(nèi)（除噪音和振動(dòng)以外的）環(huán)境因素（包括吸煙）的影響；●甲板上面和下面的特別安全措施；●裝卸設(shè)

2、備；●防火和滅火；●錨、錨鏈和纜索；●危險(xiǎn)貨物和壓載；●海員個(gè)人防護(hù)設(shè)備；●在封閉處所工作；●疲勞對(duì)身心的影響；●毒癮和酒精成癮的影響；●防止和預(yù)防艾滋病毒艾滋?。弧駪?yīng)急和事故響應(yīng)。問(wèn)：健康保護(hù)、安全及事故預(yù)防等方面涉及哪些要求答：《公約》要求根據(jù)國(guó)家的法律和條例，船東實(shí)施健康保護(hù)、安全及事故預(yù)防的有關(guān)要求：●制定和完善促進(jìn)安全和健康的政策和計(jì)劃，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及培訓(xùn)和指導(dǎo)海員，該政策和計(jì)劃應(yīng)在船上得到有效的實(shí)施；●采取合理預(yù)防措施，防止

3、船上的職業(yè)事故及傷害和疾病，包括減少海員置身于有害環(huán)境的危害、預(yù)防船上設(shè)備和機(jī)械可能引起的對(duì)海員的傷害和疾病，可采用設(shè)計(jì)控制、程序控制和使用個(gè)人保護(hù)用品等措施；●組織實(shí)施安全檢查、報(bào)告和糾正不安全的狀況，以及調(diào)查和報(bào)告船上安全事故的要求等。《公約》指出了實(shí)施安全和預(yù)防事故的要求。一般來(lái)講船舶安全和事故預(yù)防是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到國(guó)家的規(guī)定、制造業(yè)、造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)等方方面面：●船用產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造應(yīng)考慮減少危害，比如減小噪音、振動(dòng)、有害氣體的

4、排放、以及減少由于接觸可能產(chǎn)生的危害等；●在船舶設(shè)計(jì)和建造階段應(yīng)綜合考慮，減小或減少機(jī)器設(shè)備的安裝使用、船舶所載運(yùn)貨物可能帶來(lái)的危害，如采取減振降噪措施、設(shè)置欄桿、防滑、防火、防高溫燙傷或低溫凍傷措施、安全通道、防止有毒有害氣體傷害的措施等；●通過(guò)船舶的管理措施加強(qiáng)對(duì)于船上安全操作和事故預(yù)防的控制，如對(duì)于船上所載運(yùn)的貨物、海員所承擔(dān)的不同工作和所處的位置等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)的識(shí)別及防護(hù)措施；通過(guò)對(duì)海員的安全培訓(xùn)，尤其是對(duì)新海員上船安全事項(xiàng)的培

5、訓(xùn)；對(duì)18歲以下海員安全和健康保護(hù)的特別規(guī)定；在危險(xiǎn)區(qū)域張貼安全告示或標(biāo)識(shí)；安全措施的落實(shí)與檢查等；●通過(guò)使用個(gè)人防護(hù)設(shè)備減少危險(xiǎn)或傷害，例如進(jìn)機(jī)艙要求戴安全帽、耳塞、手套、穿工作服和工作鞋，進(jìn)入特殊處所需要戴防護(hù)眼鏡、穿防護(hù)服、備有個(gè)人呼吸器等等。問(wèn)：船舶安全委員會(huì)是設(shè)立在岸上還是設(shè)立在船上？答：是的，海員同船東訂立海員就業(yè)協(xié)議時(shí)便已知曉所能獲得社會(huì)保障的項(xiàng)目?！豆s》規(guī)定在海員就業(yè)協(xié)議中，必須有船東提供給海員的健康津貼和社會(huì)保障保護(hù)

6、津貼條款（標(biāo)準(zhǔn)A2.14(h)）。海員有通過(guò)繳費(fèi)或不繳費(fèi)的機(jī)制獲得社會(huì)保障的權(quán)利，無(wú)論其居住地在哪里。問(wèn)：船東和船長(zhǎng)實(shí)施《公約》有關(guān)社會(huì)保障的要求，可采取哪些措施？答：船東：執(zhí)行船旗國(guó)實(shí)施《公約》要求的法律法規(guī)條款或其他有關(guān)規(guī)定，完善相應(yīng)的管理規(guī)定并實(shí)施：●完善向社會(huì)保障系統(tǒng)繳付保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定并實(shí)施；●同海員簽署的海員就業(yè)合同中，明確所提供的社會(huì)保障保護(hù)項(xiàng)目；●保持有關(guān)的規(guī)定、海員就業(yè)協(xié)議、集體談判協(xié)議（如適用）、向社會(huì)保障系統(tǒng)繳費(fèi)的單據(jù)

7、等。船長(zhǎng)：有責(zé)任實(shí)施船東規(guī)定的制度，在船上保留適當(dāng)?shù)馁Y料和記錄，作為符合社會(huì)保障要求的證據(jù)：●海員就業(yè)協(xié)議；●集體談判協(xié)議（如適用）；●向社會(huì)保障系統(tǒng)繳付或扣款的憑證信息等。相關(guān)新聞：《2006年海事勞工公約年海事勞工公約》解讀解讀之七健康保護(hù)、醫(yī)療、福利和社會(huì)保障(上)(20100612)相關(guān)新聞：《2006年海事勞工年海事勞工公約公約》解讀解讀之七健康保護(hù)、醫(yī)療、福利和社會(huì)保障(上)(20100611)相關(guān)新聞：IMEC因船東對(duì)海事