論UNDP小額信貸扶貧項(xiàng)目的示范效應(yīng)及對我國的影響.pdf

1、該文首先介紹了聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(簡稱UNDP)及其對華援助概況,強(qiáng)調(diào)扶貧是UNDP對華援助的重點(diǎn)領(lǐng)域.隨后引出為實(shí)現(xiàn)"八七"扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃中國政府扶貧工作所面臨的主要問題,即扶貧不到戶,貸款還款率和資金使用率低,項(xiàng)目成功率低等問題并逐項(xiàng)分析了原因.然后從理論和實(shí)踐兩方面詳盡論述了UNDP小額信貸項(xiàng)目的特點(diǎn)和運(yùn)作模式,說明了小額信貸扶貧的原理,分析了小額信貸制度本身瞄準(zhǔn)窮人的科學(xué)性和邏輯性,回答了小額信貸項(xiàng)目為什么能夠解決政府扶貧中存在的扶

2、貧不到戶、貸款還款率和資金使用率低以及項(xiàng)目成功率低等問題,從而使政府在扶貧攻堅(jiān)過程中推廣了小額信貸扶貧模式,為中國"八七"扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)做出了貢獻(xiàn).同時(shí)UNDP在示范小額信貸扶貧模式的過程中,還引入了人類貧困的概念,協(xié)助國務(wù)院扶貧辦在此基礎(chǔ)上建立了貧困識別指標(biāo)體系、開發(fā)了村縣級扶貧規(guī)劃方法,并且在中國率先開始可持續(xù)的小額信貸試驗(yàn)示范.結(jié)論是UNDP不僅通過小額信貸扶貧項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)示范,證明了小額信貸是扶貧到戶的有效手段,幫助中國實(shí)現(xiàn)了