關(guān)于規(guī)范廣西財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的思考.pdf

1、本文試圖在明確財(cái)政轉(zhuǎn)移支付本質(zhì)和目的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)廣西財(cái)政分稅制改革確定的轉(zhuǎn)移支付體系和近年來(lái)已經(jīng)實(shí)施的過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付方案的考察、分析、評(píng)價(jià),探討廣西財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度規(guī)范改革的途徑.隨著公共財(cái)政框架在我國(guó)的構(gòu)建和分稅制財(cái)政體制的運(yùn)行,為了進(jìn)一步完善廣西壯族自治區(qū)分稅制財(cái)政體制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展和地方財(cái)力公平分配,促進(jìn)各級(jí)政府合理轉(zhuǎn)變職能和政府公共收支增收節(jié)支,自治區(qū)需要建立規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度.本文在研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基

2、本理論中,提出政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是各級(jí)政府在合理劃分職能、支出責(zé)任和稅收歸屬基礎(chǔ)上,為公平、公正、全面履行政府職責(zé)而相互進(jìn)行的財(cái)政資金有償或無(wú)償轉(zhuǎn)移,現(xiàn)階段財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的主要目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)力均等化的觀點(diǎn).在此基礎(chǔ)上探討了廣西財(cái)政1994年分稅制體制改革及其確立的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系.在通過(guò)對(duì)廣西財(cái)政過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付方案,特別是目前實(shí)施的2003-2004年度過(guò)渡期轉(zhuǎn)移支付方案進(jìn)行考察、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用博弈理論和定量分析技術(shù),將定性討論與定量研