關(guān)于規(guī)范廣西財政轉(zhuǎn)移支付制度的思考.pdf

1、本文試圖在明確財政轉(zhuǎn)移支付本質(zhì)和目的基礎(chǔ)上,通過對廣西財政分稅制改革確定的轉(zhuǎn)移支付體系和近年來已經(jīng)實施的過渡期轉(zhuǎn)移支付方案的考察、分析、評價,探討廣西財政轉(zhuǎn)移支付制度規(guī)范改革的途徑.隨著公共財政框架在我國的構(gòu)建和分稅制財政體制的運行,為了進一步完善廣西壯族自治區(qū)分稅制財政體制,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展和地方財力公平分配,促進各級政府合理轉(zhuǎn)變職能和政府公共收支增收節(jié)支,自治區(qū)需要建立規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的財政轉(zhuǎn)移支付制度.本文在研究財政轉(zhuǎn)移支付基

2、本理論中,提出政府間財政轉(zhuǎn)移支付是各級政府在合理劃分職能、支出責(zé)任和稅收歸屬基礎(chǔ)上,為公平、公正、全面履行政府職責(zé)而相互進行的財政資金有償或無償轉(zhuǎn)移,現(xiàn)階段財政轉(zhuǎn)移支付的主要目的是實現(xiàn)財力均等化的觀點.在此基礎(chǔ)上探討了廣西財政1994年分稅制體制改革及其確立的財政轉(zhuǎn)移支付體系.在通過對廣西財政過渡期轉(zhuǎn)移支付方案,特別是目前實施的2003-2004年度過渡期轉(zhuǎn)移支付方案進行考察、評價的基礎(chǔ)上,運用博弈理論和定量分析技術(shù),將定性討論與定量研