義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度研究.pdf

1、義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度是完善義務(wù)教育資源配置的一種配套制度。本文從界定義務(wù)教育的屬性出發(fā)，深入分析了我國義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制方式存在的問題，同時在借鑒了日本與美國義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對完善我國義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付提出了若干針對性建議。 首先，本文從公共產(chǎn)品的定義入手，指出由于制度安排和義務(wù)教育雙重外部性的存在，義務(wù)教育應(yīng)由政府提供，并進一步闡述了公平和效率是義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度的基本出發(fā)點。 其

2、次，本文對義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度的目標、類型及效應(yīng)進行分析，揭示了不同的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付類型應(yīng)與不同的財政政策目標相結(jié)合。 再次，本文分析了日本和美國的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支會制度，指出公式化、法制化、規(guī)范化是兩國義務(wù)財政轉(zhuǎn)移支付制度的最大共性，這對我國的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度具有很大的借鑒作用。 最后，本文對我國義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀和存在問題進行分析，從目標框架、模式選擇、方案設(shè)計三個方面對我國的義務(wù)教育財政