鐵路次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,環(huán)境問題愈來愈成為人類社會(huì)普遍關(guān)注的問題.作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一種資本存量,環(huán)境不僅影響人們的生活質(zhì)量,而且影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的模式.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析中若不考慮環(huán)境影響的費(fèi)用和效益,就可能導(dǎo)致項(xiàng)目的選擇錯(cuò)誤.鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路的建設(shè)為宏觀經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本的物質(zhì)條件,為資源的開發(fā)和利用起到了積極的促進(jìn)作用.然而,鐵路在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶來了對(duì)環(huán)境的影響和破壞:不僅有建設(shè)和運(yùn)營階段對(duì)自

2、然環(huán)境的直接影響,還有由于鐵路的建設(shè)和運(yùn)營在帶動(dòng)沿線和相關(guān)區(qū)域的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,因此而又引發(fā)的對(duì)自然環(huán)境的影響——即次生環(huán)境影響.長期以來對(duì)鐵路項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境評(píng)價(jià)基本上停留于直接環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)次生環(huán)境影響問題卻較少有分析和研究.在環(huán)境保護(hù)日益成為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要組成部分的今天,該文對(duì)鐵路次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要做了以下幾方面的研究:一、在對(duì)鐵路次生環(huán)境影響進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,提出了鐵路次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本分析框架.闡明鐵路次生

3、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作可以分成三個(gè)部分來完成:第一,分析鐵路建設(shè)與相關(guān)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,對(duì)由于鐵路建設(shè)和運(yùn)營所誘發(fā)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià);第二,分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響對(duì)相關(guān)區(qū)域自然環(huán)境的影響(即次生環(huán)境影響),對(duì)其加以評(píng)價(jià);第三,對(duì)次生環(huán)境影響進(jìn)行貨幣估值,將其納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析,為項(xiàng)目決策提供參考.二、設(shè)計(jì)了鐵路次生環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,其包括次生(自然)環(huán)境指標(biāo)體系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)體系兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的部分.三、采用綜合指數(shù)法和回歸