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1、引 論,一、什么是國(guó)際法?,雖然國(guó)際法的概念有許多種說(shuō)法,但是,最直接的說(shuō)法,也是最能夠表明這個(gè)事物特性的表達(dá)就是——“國(guó)際法就是國(guó)家之間的法律”。 但是,這種法律是否就是我們通常理解的國(guó)內(nèi)的法律呢?,中日東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界沖突問(wèn)題,臺(tái)灣問(wèn)題,中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端,“911”事件中五角大樓遭到襲擊,世界核武器擁有國(guó)分布示意圖,聯(lián)合國(guó)改革,民族解放運(yùn)動(dòng),朝核問(wèn)題與亞太安全,聯(lián)合國(guó)大樓,聯(lián)
2、合國(guó)大會(huì),聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì),,歐盟擴(kuò)大與歐盟憲法,二、國(guó)際法跟國(guó)際社會(huì)的個(gè)人有什么關(guān)系?,有人認(rèn)為:既然國(guó)際法是國(guó)家之間的法律,那么跟普通老百姓應(yīng)該沒(méi)有什么關(guān)系,所以,它顯然不重要。 全球化的推展使得我們每個(gè)人幾乎都與整個(gè)世界產(chǎn)生聯(lián)系。 我們現(xiàn)在來(lái)看看到底國(guó)際法是否真的跟普通人無(wú)關(guān)。,美聯(lián)社發(fā)布的伯納德中彈情景,“身為戰(zhàn)地記者,就是要為現(xiàn)在和歷史記錄下戰(zhàn)爭(zhēng)的種種。”
3、; ——拍下伯納德中彈的女記者雅各布森,李登輝訪問(wèn)日本,,李登輝曾在日本機(jī)場(chǎng)遭人
4、投擲寶特瓶,當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)一度緊張,,伊拉克人質(zhì)綁架事件,人質(zhì)獲釋和人質(zhì),,分析人質(zhì)獲釋五大原因 原因一:中國(guó)政府態(tài)度明確 中國(guó)駐伊使館于18日向伊多家媒體聲明,闡明中國(guó)一貫維護(hù)伊拉克和伊拉克人民利益的立場(chǎng),要求綁架者盡快釋放人質(zhì)?! ≡蚨籂I(yíng)救措施忙而不亂 人質(zhì)被綁后,中國(guó)駐伊使館首先派人前往穆斯林長(zhǎng)老會(huì),穆斯林長(zhǎng)老會(huì)在伊擁有相當(dāng)高的威望,以前也曾成功幫助中國(guó)營(yíng)救過(guò)人質(zhì)?! ≡蛉嚎壑袊?guó)人底氣不足
5、0; 這次伊武裝人員將中國(guó)公民扣為人質(zhì),顯得底氣不足。一是因?yàn)橹袊?guó)政府從一開(kāi)始就反對(duì)伊戰(zhàn),另外,被扣的這8名人質(zhì)都是被中介公司騙到伊拉克的,將他們扣為人質(zhì)沒(méi)道理。 原因四:輿論站在中國(guó)一邊 這次營(yíng)救人質(zhì)一個(gè)顯著特點(diǎn)是,中國(guó)充分利用中東媒體來(lái)宣傳自己的立場(chǎng),取得了非常明顯的效果。 原因五:劫匪不想刁難中國(guó) 種種跡象表明,伊武裝這次劫持人質(zhì),并不是為了要挾中國(guó)政府,而是為了在伊拉克大選前制造恐怖和混亂。,多起在澳中國(guó)留學(xué)
6、生被嚴(yán)重傷害案件審理取得進(jìn)展 在中國(guó)外交部、駐澳使領(lǐng)館的大力交涉下,在澳警方的積極偵辦下,多起案件的調(diào)查、審理取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展: 2007年10月,1名中國(guó)女留學(xué)生在返回珀斯住所途中遇害,澳警方在案發(fā)3日后抓獲犯罪嫌疑人;2009年7月初,兇手被判終身監(jiān)禁?! ?008年1月,在墨爾本某大學(xué)執(zhí)教的1名中國(guó)教師返回住所途中遭8人圍毆致重傷,幾天后不治身亡。目前,該案3名主犯(犯罪時(shí)均未滿18歲)分別被判處有期徒刑。 2008年1
7、0月,1名中國(guó)女留學(xué)生在悉尼住所內(nèi)遭入室搶劫、傷害并被脅迫,逃生時(shí)死亡。兇手在案發(fā)3天后落網(wǎng),目前案件審理已近尾聲?! ?008年11月初,1名中國(guó)女留學(xué)生在悉尼住所遭3名歹徒入室搶劫、傷害。目前已有1人落網(wǎng)?! ?009年6月下旬,1名中國(guó)女留學(xué)生在塔斯馬尼亞州遭2名男子傷害并殺害。犯罪嫌疑人于5日后落網(wǎng),并被警方以謀殺罪起訴?! ?009年7月,4名中國(guó)留學(xué)生在昆士蘭州黃金海岸拍攝外景時(shí)遭歹徒毆打。目前,警方已拘捕5名涉案人員
8、,并以暴力傷害罪提出指控。,“7.5”事件中被完全燒毀的4S汽車經(jīng)銷店面,門前被掀翻、砸毀、燒毀的汽車四散滿地。7月6日統(tǒng)計(jì),140人死亡,828人受傷,焚燒車輛261輛,其中公交車190輛、出租車10余輛,損毀商鋪203間、建筑面積6300平方米,損毀民房住宅14間、建筑面積1200平方米。,7月6日,烏魯木齊市一家被燒毀的超市一片狼藉,,7月6日,一位受傷者在新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院病房接受治療,,恐怖行為及其法律規(guī)制,三、國(guó)際法的
9、地位究竟如何認(rèn)識(shí)?,隨著一個(gè)國(guó)家開(kāi)放程度的提高,其國(guó)家、社會(huì)乃至個(gè)人都會(huì)很輕易地被納入國(guó)際法的軌道中,對(duì)于個(gè)人而言,這個(gè)過(guò)程常常是偶然的。 即便如此,我們?nèi)匀豢梢詮脑S多其他的案例中驚訝地發(fā)現(xiàn),國(guó)際法原來(lái)并不是國(guó)內(nèi)法那樣具有令人震懾的強(qiáng)制性的,有時(shí)甚至沒(méi)人理會(huì)國(guó)際法——這是當(dāng)前最令人郁悶的現(xiàn)象之一。,整個(gè)世界中,最郁悶的事情背后的最郁悶的機(jī)構(gòu)就是聯(lián)合國(guó),當(dāng)然聯(lián)合國(guó)中最重要也是最郁悶的機(jī)構(gòu)就是——聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)(安理會(huì)),四、怎樣
10、理性認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前的國(guó)際法現(xiàn)象?,信息時(shí)代和全球化的背景造就了國(guó)際事件的上鏡率,也使我們進(jìn)入了聯(lián)合國(guó)、國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法的語(yǔ)境中,使得國(guó)際事件成為真正的“平民話語(yǔ)”。我們看到許多人都可以分析甚至意圖“決策”國(guó)際事件和國(guó)際法現(xiàn)象。 國(guó)際法虛無(wú)論和國(guó)際法萬(wàn)能論,五、國(guó)際法與哪些學(xué)科有密切的關(guān)系?,法理學(xué);國(guó)際關(guān)系學(xué);國(guó)際關(guān)系史;國(guó)際政治;國(guó)際經(jīng)濟(jì);部門法學(xué);,六、國(guó)際法包括哪些分支?,傳統(tǒng)認(rèn)為,國(guó)際法有廣義和狹義兩種說(shuō)
11、法: 1、廣義說(shuō)認(rèn)為國(guó)際法應(yīng)當(dāng)是涉及國(guó)家所有的法律制度。這樣,國(guó)際公法、國(guó)際私法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法三個(gè)領(lǐng)域都屬于國(guó)際法的范疇。 2、后來(lái)發(fā)現(xiàn)這樣的國(guó)際法是在過(guò)分龐大,所以從學(xué)科發(fā)展的角度來(lái)講,國(guó)際法就僅僅包括國(guó)際公法,實(shí)際上就是排除了不同國(guó)家的個(gè)人、法人形成的跨國(guó)法律關(guān)系涉及的法律的國(guó)家之間的法律。國(guó)際私法涉及不同國(guó)家之間的個(gè)人關(guān)系,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及個(gè)人和法人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)系。,國(guó)際公法的分支和發(fā)展,即便國(guó)際公法從大國(guó)際法中獨(dú)
12、立出來(lái),它仍然涉及過(guò)分寬廣的領(lǐng)域,主要包括:1、國(guó)際法的基本理論;2、條約法;3、外交關(guān)系法;4、國(guó)際爭(zhēng)端解決制度;5、國(guó)際組織法;6、海洋法;7、航空及空間法;8、國(guó)際環(huán)境法;9、國(guó)際刑法;10、戰(zhàn)爭(zhēng)法。,七、如何學(xué)習(xí)和掌握國(guó)際法?,象法學(xué)學(xué)科的任何部門法一樣,掌握方法和方向都很重要。由于國(guó)際法涉及寬廣的領(lǐng)域,引發(fā)非常復(fù)雜和多變的國(guó)際法的現(xiàn)象,因此,學(xué)習(xí)的難度可能比一些部門法大。,1、國(guó)際法的初步的理論——理論的鋪
13、墊;2、國(guó)際法的主要條約——分析的工具;3、國(guó)際重大事件——分析的對(duì)象;4、聯(lián)合國(guó)的基本情況——國(guó)際事務(wù)的最重要機(jī)構(gòu);5、我國(guó)以及世界主要國(guó)家的對(duì)外政策——分析的立足點(diǎn);6、世界主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系——綜合分析框架;7、國(guó)際關(guān)系的發(fā)展簡(jiǎn)史——綜合知識(shí)積累;,1、掌握國(guó)際法的基本概念和原理;2、閱讀經(jīng)典的國(guó)際法著作;3、反復(fù)閱讀和研究國(guó)際法的重要條約;4、日常關(guān)注國(guó)際事件;5、經(jīng)常關(guān)注國(guó)際法的最新發(fā)展;6、日
14、常關(guān)注聯(lián)合國(guó)、我國(guó)和世界主要國(guó)家關(guān)于國(guó)際事件的態(tài)度;7、適量閱讀國(guó)際法院和判決、裁決和咨詢報(bào)告;8、適當(dāng)學(xué)習(xí)一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和國(guó)際關(guān)系的知識(shí);,第一章 導(dǎo) 論,〔本章重點(diǎn)〕1. 國(guó)際法的法律性質(zhì)。2. 現(xiàn)代國(guó)際法的特點(diǎn)。3. 國(guó)際法淵源之國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣。4. 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系。,第一節(jié) 國(guó)際法的概念一、國(guó)際法的詞源(名稱)(一)在國(guó)際法的發(fā)展歷史上,國(guó)際法的名稱經(jīng)歷了如下演進(jìn)過(guò)程:(1)萬(wàn)民法(jus ge
15、ntium)——古羅馬:主要指涉及外國(guó)人的法律。(2)萬(wàn)國(guó)法(law of nations )——格老秀斯(Hugo Grotius):1625年,格老秀斯在其經(jīng)典著作《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》中沿用了“萬(wàn)民法”的概念,但他所指的萬(wàn)民法是指約束力來(lái)自多個(gè)國(guó)家的法律,實(shí)質(zhì)上指的是萬(wàn)國(guó)法。(3)國(guó)際法(international law )——邊沁(Bentham):1789年,邊沁在《道德與立法原理緒論》中首次使用國(guó)際法這一概念。由于這個(gè)概念反
16、映了近代國(guó)際法的實(shí)質(zhì),獲得了普遍認(rèn)同。,(二)中國(guó)與國(guó)際法據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界考證,漢語(yǔ)中的國(guó)際法這一名詞系第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后,從西方傳入中國(guó)。當(dāng)時(shí),國(guó)人為了與洋人打交道,開(kāi)始了解西方的法律,首先就是國(guó)際法。1839年,清朝大臣林則徐在廣州禁煙時(shí)最早指令下屬選譯國(guó)際法著作,以便處理涉外事務(wù)。1847年,由魏源編著出版的60卷本《海國(guó)圖志》第一次包括了最初翻譯的瓦特爾(Emmerich de Vattel)英文版國(guó)際法片段。該書(shū)被譯為《各國(guó)律
17、例》(原書(shū)名法文為L(zhǎng)e Droit des Gens,英文則為The Law of Nations)。,:“以夷攻夷”、“以夷款夷”和“師夷長(zhǎng)技以制夷”,,第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,中國(guó)門戶被迫進(jìn)一步開(kāi)放。國(guó)人不得不進(jìn)一步了解國(guó)際法。于是,由美國(guó)傳教士丁韙良(William A.P.Martin)翻譯,并于1864年出版了《萬(wàn)國(guó)公法》一書(shū)。這是近代最早被完整地譯為中文的西方法學(xué)著作??梢哉f(shuō)近代西方文化,尤其是法律文化傳入中國(guó),即所謂“西學(xué)東漸
18、”,始于國(guó)際法領(lǐng)域。清朝末年,受日本學(xué)者的影響,國(guó)人遂以“國(guó)際法”或“國(guó)際公法”代替“萬(wàn)國(guó)公法”一詞,約定俗成至今。,我國(guó)學(xué)者在考證“國(guó)際法”的詞源時(shí),提及并且公認(rèn),英文“International Law”一詞出自于1789年出版的英國(guó)著名法學(xué)家邊沁(Jereny Bentham)《道德與立法原則導(dǎo)論》一書(shū)?!皬倪吳咭詠?lái),通稱為國(guó)際法(international law,droit international),定名較為確切”。,(三
19、)國(guó)際法的定義 國(guó)際法學(xué)界最權(quán)威的著作之一——《奧本海國(guó)際法》中是這樣界定這一概念:“國(guó)際法是對(duì)國(guó)家在它們彼此往來(lái)中有法律約束力的規(guī)則的總體”,“這些規(guī)則主要是支配國(guó)家的關(guān)系?!保ㄕ矊幩?、瓦茨修訂,第9版,第一卷,第一分冊(cè),中國(guó)大百科全書(shū)出版社1995年版,PP3),國(guó)際法是指在國(guó)際交往中形成的,主要調(diào)整國(guó)家間關(guān)系的,有法律拘束力的原則、規(guī)則和制度的總體。,(四)國(guó)際法的特征1.國(guó)際法的主體主要是國(guó)家,調(diào)整的關(guān)系主要是國(guó)家之
20、間的關(guān)系。2.國(guó)際法主要是國(guó)家之間以協(xié)議的方式制定的。3.國(guó)際法的效力及于整個(gè)國(guó)際社會(huì)。4.國(guó)際法采取不同于國(guó)內(nèi)法的特殊的強(qiáng)制實(shí)施方式。國(guó)際法主要依靠國(guó)際法主體本身單獨(dú)或集體的力量強(qiáng)制實(shí)施。,二、國(guó)際法的法律性質(zhì)1、國(guó)際法否定論(1)主要理由:一方面強(qiáng)調(diào)主權(quán)的至高無(wú)上性,在主權(quán)之外不可能有約束主權(quán)的法律的存在,否則說(shuō)是對(duì)主權(quán)的侵犯;另一方面國(guó)際社會(huì)缺乏象國(guó)內(nèi)社會(huì)那樣的立法、執(zhí)法和司法機(jī)關(guān),國(guó)際法缺乏強(qiáng)制性和有效的實(shí)施。所以國(guó)際
21、法規(guī)則不是法律,只能是“國(guó)際道德”。(2)評(píng)論:這個(gè)問(wèn)題根本上涉及到什么是法律的問(wèn)題的。上述觀點(diǎn)是以國(guó)內(nèi)法的基本要素來(lái)衡量國(guó)際法,顯然是不科學(xué)的。因?yàn)榉蓮膩?lái)就不等于國(guó)內(nèi)法,也永遠(yuǎn)不會(huì)等同于國(guó)內(nèi)法。,2、國(guó)際法是法律的一個(gè)部門(1)國(guó)際法是一種具有法律約束力的行為規(guī)范。是否具有約束力才是法律的根本屬性,國(guó)際法的約束力體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①世界各國(guó)均宣稱遵守國(guó)際法規(guī)則。國(guó)際法是國(guó)際社會(huì)區(qū)分合法與非法的標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家進(jìn)行自我約束和相互約
22、束的法律形式。②國(guó)際關(guān)系實(shí)踐表明國(guó)際法也是經(jīng)常被遵守的;即使在違反國(guó)際法的場(chǎng)合,有關(guān)國(guó)家也往往宣稱自己的行為是符合國(guó)際法的。③國(guó)際法被違反的情形只是少數(shù)的例外,而且這也不能否定國(guó)際法的法律屬性。,(2)國(guó)際社會(huì)有一定的強(qiáng)制力保證國(guó)際法的實(shí)施,也有相應(yīng)的制裁措施。(3)各國(guó)公認(rèn)國(guó)際法是建立和維護(hù)國(guó)際社會(huì)秩序的法律規(guī)范。 國(guó)際社會(huì)已從共存階段上升到共處階段,國(guó)際法作為法律的作用將會(huì)越來(lái)越凸現(xiàn)。,三、國(guó)際法效力的根據(jù)
23、 國(guó)際法效力的根據(jù),是指國(guó)際法何以具有法律約束力的問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,國(guó)際法學(xué)者提出了各種不同的主張和理論。(一)自然法學(xué)派 自然法學(xué)派否認(rèn)有任何實(shí)在的國(guó)際法,認(rèn)為一切國(guó)際法規(guī)則都只是自然法的一部分。國(guó)際法效力的根據(jù)就是自然法,他們提出所謂人類良知、人類理性、人類法律意識(shí)等一些抽象的自然法概念,作為國(guó)際法效力的根據(jù)。,(二)實(shí)在法學(xué)派 實(shí)在法學(xué)派完全拋棄自然法,他們認(rèn)為,國(guó)際法的效力根據(jù)不是抽象的人
24、類理性、人類良知,而是現(xiàn)實(shí)的國(guó)家意志。國(guó)際法效力的根據(jù)是由于國(guó)家的承認(rèn);國(guó)際法的規(guī)則是用歸納的方法從國(guó)際交往史上去推求;“公認(rèn)”是國(guó)際法的惟一基礎(chǔ)。(三)格老秀斯學(xué)派 格老秀斯學(xué)派認(rèn)為國(guó)際法效力的根據(jù)主要是自然法,其次是協(xié)定。這個(gè)學(xué)派采取了折中主義立場(chǎng),承認(rèn)協(xié)定是國(guó)際法效力的根據(jù)之一,同時(shí)認(rèn)為“人類理性”也是國(guó)際法效力的根據(jù)。,(四)新自然法學(xué)派 新自然法學(xué)派分為社會(huì)連帶法學(xué)派和規(guī)范法學(xué)派。 社
25、會(huì)連帶法學(xué)派反對(duì)國(guó)家主權(quán)觀念,認(rèn)為一切法律的根據(jù)在于社會(huì)連帶這一社會(huì)事實(shí),并由統(tǒng)治階級(jí)把這種連帶關(guān)系的事實(shí)制成條約或法律的形式,通過(guò)人類法律良知,社會(huì)規(guī)則實(shí)現(xiàn)為法律規(guī)則,而對(duì)社會(huì)的個(gè)人具有強(qiáng)制性。,規(guī)范法學(xué)派反對(duì)國(guó)家主權(quán)觀念,否認(rèn)國(guó)家意志創(chuàng)造法律之說(shuō);認(rèn)為一切法律規(guī)則的效力都出自上一級(jí)法律。全部法律可歸納為一個(gè)體系,國(guó)際法為最上級(jí)。每一規(guī)則的效力淵源于上一級(jí)規(guī)則,最后溯源至國(guó)際法及“最高規(guī)范”,這個(gè)最高規(guī)范是唯一的法理依據(jù)。,(五)新實(shí)
26、在法學(xué)派 新實(shí)在法學(xué)派,亦稱新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派。這一學(xué)派有各種不同的學(xué)說(shuō),其中較為流行的有兩種:權(quán)力政治學(xué)說(shuō)和政策定向?qū)W說(shuō)。 權(quán)力政治學(xué)說(shuō)認(rèn)為,國(guó)際政治支配著國(guó)際法,而國(guó)際政治的核心是國(guó)家權(quán)力。各國(guó)權(quán)力均衡是國(guó)際法存在的基礎(chǔ)。 政策定向說(shuō)認(rèn)為,權(quán)力的表現(xiàn)是政策,因此,政策是決定因素。國(guó)際法的效力根據(jù)取決于國(guó)家的對(duì)外政策。,(六)一般認(rèn)為:國(guó)際法效力的根據(jù)是國(guó)家之間的協(xié)議1.國(guó)家間的協(xié)議反映了
27、各國(guó)的協(xié)調(diào)意志。2.各國(guó)達(dá)成的協(xié)議,是各國(guó)作為國(guó)際法的制定者通過(guò)一定的立法程序共同制定的法律文件。3.各國(guó)之間的協(xié)議是各國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)際法的根據(jù)。,第二節(jié) 國(guó)際法的歷史發(fā)展,一、國(guó)際法的產(chǎn)生與發(fā)展(一)國(guó)際法的產(chǎn)生必須具備兩個(gè)條件:1.若干國(guó)家同時(shí)并存;2.這些國(guó)家進(jìn)行交往與協(xié)作而形成各種國(guó)際關(guān)系。,(二)國(guó)際法的發(fā)展階段1.古代國(guó)際法――國(guó)際法的萌芽。特點(diǎn):內(nèi)容零散,形式原始,與宗教觀念相混合,分別在不同的地區(qū)形成和適用,
28、并無(wú)普遍效力,帶有明顯的區(qū)域性。2.中世紀(jì)國(guó)際法――萌芽階段。 皇帝與教皇處于最高的統(tǒng)治地位。否定了其他國(guó)家的主權(quán),國(guó)際關(guān)系不能正常發(fā)展。各國(guó)的爭(zhēng)端只須訴諸教皇和皇帝,不必訴諸國(guó)際法。,3.近代國(guó)際法――形成階段(1)近代國(guó)際法產(chǎn)生的標(biāo)志――威斯特伐利亞公會(huì)的召開(kāi)。 確立了一系列調(diào)整近代國(guó)際關(guān)系的國(guó)際法原則:國(guó)家主權(quán)原則、平等原則、不干涉內(nèi)政原則、政治犯不引渡原則、條約必須遵守原則、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則等。,(2
29、)第一部完整體系的國(guó)際法著作:《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》(1625年,格老秀斯著)——系統(tǒng)論述了國(guó)際法問(wèn)題,使國(guó)際法開(kāi)始成為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,第一次將法學(xué)從神學(xué)中解放出來(lái)。,(3)、狀況與特點(diǎn):1)主體限于歐洲“文明”國(guó)家(即基督教文明國(guó)家),因此被稱作歐洲國(guó)際法:18世紀(jì)隨著美國(guó)的崛起和非洲殖民化的發(fā)展,在美洲和非洲得到適用,19世紀(jì)中葉,伴隨西方列強(qiáng)陸續(xù)爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東、近東的勢(shì)力范圍,國(guó)際法才在亞洲獲得有限度的適用。2)承認(rèn)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán);近代國(guó)際
30、法的形成與適用帶有濃厚的強(qiáng)權(quán)政治和殖民主義色彩。3)新的部門法有所增加,原有部門也有所發(fā)展。,4.現(xiàn)代國(guó)際法(一戰(zhàn)以后――現(xiàn)在)。一戰(zhàn)后:(1)簽訂了《國(guó)際聯(lián)盟盟約》,建立了國(guó)際聯(lián)盟——世界上第一個(gè)世界性的國(guó)際組織(2)通過(guò)了《國(guó)際常設(shè)法院規(guī)約》,設(shè)立了歷史上第一個(gè)國(guó)際司法機(jī)構(gòu)。(3)1928年簽訂了巴黎《非戰(zhàn)公約》,反對(duì)以戰(zhàn)爭(zhēng)方法解決國(guó)際爭(zhēng)端,廢除“以戰(zhàn)爭(zhēng)作為推行國(guó)家政策的工具”。,二戰(zhàn)后:聯(lián)合國(guó)和國(guó)際法院的建立,社會(huì)主義制
31、度國(guó)家和民族獨(dú)立國(guó)家的涌現(xiàn),國(guó)際社會(huì)從戰(zhàn)亂走向和平與穩(wěn)定。 禁止使用威脅或使用武力原則、和平解決爭(zhēng)端原則、不干涉內(nèi)政原則、國(guó)際合作原則、民族自決原則、各國(guó)主權(quán)平等原則和誠(chéng)意履行國(guó)際義務(wù)原則等。,冷戰(zhàn)后階段:20世紀(jì)80年代末90年代初冷戰(zhàn)結(jié)束開(kāi)始至今。 這一時(shí)期東歐劇變,蘇聯(lián)解體,美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó),國(guó)際格局發(fā)生了極大變化。美國(guó)為了鞏固冷戰(zhàn)成果,先后發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)了一
32、系列挑戰(zhàn)現(xiàn)代國(guó)際法規(guī)則和理論的形勢(shì)和理論思潮。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,國(guó)際法應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用,相關(guān)理論與制度如何完善,國(guó)際法的基本走向如何等問(wèn)題面臨了眾多挑戰(zhàn)。,現(xiàn)代國(guó)際法時(shí)期整體來(lái)說(shuō)有如下特點(diǎn):(1)國(guó)際法主體的變化。不僅表現(xiàn)在量變上,同時(shí)也表現(xiàn)在質(zhì)變上,即除獨(dú)立主權(quán)國(guó)家大量涌現(xiàn)外,國(guó)際組織、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族以及個(gè)人的國(guó)際法主體資格逐漸被確認(rèn)。(2)國(guó)際法客體或領(lǐng)域的迅速拓展:原有部門得到進(jìn)一步擴(kuò)張,新的部門不斷出現(xiàn),如國(guó)際經(jīng)濟(jì)
33、法、國(guó)際人權(quán)法、國(guó)際環(huán)境法、外層空間法、國(guó)際組織法等。(3)國(guó)際法的進(jìn)步性不斷增強(qiáng):和平與發(fā)展成為現(xiàn)代國(guó)際法的主題,國(guó)際法從“共處國(guó)際法”向“合作國(guó)際法”方向前進(jìn),全人類的“共同利益”和“基本價(jià)值”受到關(guān)注,在建立國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)新秩序過(guò)程中發(fā)展中國(guó)家的利益得到一定程度的尊重,相關(guān)國(guó)際法規(guī)范和制度得到完善。,(4)國(guó)際立法活動(dòng)與立法成果的新變化:國(guó)際習(xí)慣的形成方式多樣化與迅速化,國(guó)際法淵源的層次化與復(fù)雜化、國(guó)際法編纂的規(guī)范化與經(jīng)常化。
34、(5)國(guó)際爭(zhēng)端解決方式的和平化和多樣化:禁止以武力或以武力相威脅的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,解決爭(zhēng)端的方法包括政治的方法、法律的方法、外交的方法、司法的方法。(6)國(guó)際法的強(qiáng)制力大大加強(qiáng):國(guó)家的國(guó)際法強(qiáng)制力的信念增強(qiáng),在國(guó)際集體安全體制下國(guó)際法的強(qiáng)制力增加(自衛(wèi)權(quán)和集體自衛(wèi)權(quán)),違反國(guó)際法的國(guó)家乃至個(gè)人要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。,當(dāng)代國(guó)際法發(fā)展面臨的挑戰(zhàn):(1)維護(hù)國(guó)際和平與安全的任務(wù)艱巨:地區(qū)沖突、民族沖突、大規(guī)模踐踏人權(quán)和國(guó)際恐怖主義、“先發(fā)制
35、人”的戰(zhàn)略等。(2)促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展困難重重:公平、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序并未建立,發(fā)展中國(guó)家被邊緣化趨勢(shì)日趨嚴(yán)重,發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距日益擴(kuò)大。(3)國(guó)際法如何協(xié)調(diào)國(guó)家利益、個(gè)人利益和全人類共同利益之間的關(guān)系將日益重要和艱巨。,(4)非政府組織和國(guó)際民間社團(tuán)對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法的發(fā)展的影響不容忽視:數(shù)量迅速增長(zhǎng),參與領(lǐng)域越來(lái)越廣,影響作用越來(lái)越大。(國(guó)際法的效力根據(jù)似乎要兼顧非政府組織的意志)(5)全球性體制與區(qū)域性體制共
36、存與發(fā)展是國(guó)際法面臨的持久挑戰(zhàn):區(qū)域性體制導(dǎo)致全球性體制的碎片化,使全球性合作機(jī)制受到?jīng)_擊。,二、中國(guó)與國(guó)際法(一)古代中國(guó)也有國(guó)際法的萌芽。(二)16世紀(jì)~17世紀(jì)在歐洲產(chǎn)生的國(guó)際法到19世紀(jì)才傳到中國(guó)。(三)從1842年到1949年中國(guó)基本上沒(méi)有享受到國(guó)際法的權(quán)利。 1864年,清政府同文館總教習(xí)丁韙良(Willian Martin),把1836年出版的美國(guó)國(guó)際法學(xué)家惠頓(Henry Wheaton,1785~18
37、48)的《國(guó)際法原理》一書(shū)譯為漢文,稱為《萬(wàn)國(guó)公法》。這是介紹到中國(guó)來(lái)的第一本國(guó)際法著作。,(四)1949年以后中國(guó)以一個(gè)獨(dú)立自主的主權(quán)國(guó)家登上了國(guó)際舞臺(tái)。(五)當(dāng)今中國(guó)在對(duì)外關(guān)系的實(shí)踐中對(duì)國(guó)際法的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。,第三節(jié) 國(guó)際法的淵源,一、概述(一)關(guān)于國(guó)際法的淵源,中外國(guó)際法學(xué)者各有不同的解釋。主要有以下兩種:1.國(guó)際法淵源是指國(guó)際法作為有效法律規(guī)范所形成的方式或程序;2.國(guó)際法淵源是指國(guó)際法的規(guī)范第一次出現(xiàn)的處所。,
38、(二)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條第1款是對(duì)國(guó)際法淵源的權(quán)威說(shuō)明。該條規(guī)定:1法院對(duì)于陳訴各項(xiàng)爭(zhēng)端,應(yīng)依國(guó)際法裁判之。(1)不論普通或特別國(guó)際協(xié)約,確立當(dāng)事國(guó)明白承認(rèn)之規(guī)條者;(2)國(guó)際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者;(3)一般法律原則為文明各國(guó)所承認(rèn)者;(4)在第59條規(guī)定之下,司法判例及各國(guó)權(quán)威最高之公法學(xué)家學(xué)說(shuō),作為確定法律原則之補(bǔ)助資料者。,2.前項(xiàng)規(guī)定不妨礙法院經(jīng)當(dāng)事國(guó)同意本著“公允及善良”原則裁判案件之權(quán)。,二、
39、國(guó)際法的主要淵源(一)國(guó)際條約 從國(guó)際條約的內(nèi)容和宗旨來(lái)分析,條約可分為造法性條約和契約性條約。 造法性條約:以確立或更改國(guó)際法規(guī)范為內(nèi)容,參加國(guó)家多,具有一般國(guó)際法的效力,是一般國(guó)際法的淵源。 契約性條約:其內(nèi)容通常不超出現(xiàn)行國(guó)際法規(guī)范的范圍,而且只對(duì)少數(shù)締約國(guó)有效,不具有一般國(guó)際法約束力,不是一般國(guó)際法的淵源。,(二)國(guó)際習(xí)慣 國(guó)際習(xí)慣是各國(guó)在反復(fù)實(shí)踐中形成的,具有法
40、律約束力的不成文的行為規(guī)則,是國(guó)際法主要淵源之一。作為國(guó)際習(xí)慣,必須具備以下兩個(gè)要件:1.通例之存在。通例(usage),又稱常例或慣例,指各國(guó)對(duì)某種事項(xiàng)長(zhǎng)期重復(fù)地采取的類似行為。這種行為,由于為國(guó)際社會(huì)的許多國(guó)家長(zhǎng)期和反復(fù)地采取,形成某些公認(rèn)的規(guī)則?!拔镔|(zhì)因素”。2.通例被各國(guó)確認(rèn)具有法律約束力,即這些通例按照國(guó)際法為必須的和正當(dāng)?shù)男拍钕滦纬傻摹靶睦硪蛩亍薄?三、國(guó)際法的其他淵源——一般法律原則(一)各國(guó)學(xué)者對(duì)“一般法律
41、原則”的不同理解1.一般法律原則就是國(guó)際法的一般原則或基本原則。2.一般法律原則是從“一般法律意識(shí)”中引申而來(lái)。3.“一般法律原則”是指各國(guó)法律體系的某些共有的原則,例如時(shí)效原則等,這些原則在各國(guó)法律體系中都是采用的,只是解釋有所不同。(二)《國(guó)際法院規(guī)約》的規(guī)定 第38條規(guī)定為“為文明各國(guó)所承認(rèn)”,可以理解為“世界各大文化及主要法系的一些共同的原則”。,四、確定法律原則的補(bǔ)助資料――不是直接淵源(一)司法判
42、例1、司法判例主要是指國(guó)際法院和國(guó)際仲裁法庭所作的判例。2.對(duì)于認(rèn)證、確定和解釋法律原則有十分重要的作用3、國(guó)際習(xí)慣形成的一個(gè)方面。(二)國(guó)際法學(xué)說(shuō)權(quán)威公法學(xué)家的學(xué)說(shuō),對(duì)國(guó)際法的形成與發(fā)展有重大影響。如:格老秀斯的名著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》,(三)國(guó)際組織的決議 多指普遍性政府間國(guó)際組織的決議(如聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議),是一種確定法律原則的補(bǔ)助資料。如聯(lián)合國(guó)大會(huì)1970年通過(guò)的《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)
43、際法原則之宣言》等。,第四節(jié) 國(guó)際法的編纂,一、概述(一)國(guó)際法編纂的定義 國(guó)際法編纂是指把不系統(tǒng)和不成文的國(guó)際法規(guī)則編成條文化和系統(tǒng)化的法典。(二)國(guó)際法編纂的形式1.全面編纂:把所有的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度編纂為一個(gè)法典;2.個(gè)別編纂:分別按國(guó)際法的不同部門編纂為許多部門法典。,(三)國(guó)際法編纂的類型1.非官方編纂(民間編纂):私人或非官方學(xué)術(shù)團(tuán)體的編纂。2.官方編纂(政府間的編纂):即由國(guó)際外交會(huì)議或
44、政府間國(guó)際組織進(jìn)行編纂。,二、國(guó)際法編纂的歷史發(fā)展(一)始于18世紀(jì)的私人和學(xué)術(shù)團(tuán)體的編纂(二)19世紀(jì)以來(lái)開(kāi)始了采取召開(kāi)外交會(huì)議制定國(guó)際公約的方式進(jìn)行的官方編纂(三)一戰(zhàn)后國(guó)際組織開(kāi)始了對(duì)國(guó)際法的編纂,三、聯(lián)合國(guó)與國(guó)際法的編纂(一)二戰(zhàn)后國(guó)際法的編纂工作主要由聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)進(jìn)行(二)國(guó)際法委員會(huì)的任務(wù)1.國(guó)際法的逐漸發(fā)展:“就國(guó)際法尚未規(guī)定的”一些問(wèn)題或“各國(guó)實(shí)踐尚未充分發(fā)展成為法律的”一些問(wèn)題擬定公約草案,以促進(jìn)國(guó)際
45、法的發(fā)展。2.國(guó)際法的編纂:編纂現(xiàn)有國(guó)際法的原則和規(guī)則,使國(guó)際法更加精確地條文化和系統(tǒng)化。,(三)編纂的程序 委員會(huì)向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出選題(或由大會(huì)提出選題)——委員會(huì)草擬公約草案——提交大會(huì)討論通過(guò)。公約草案一般由大會(huì)召開(kāi)外交會(huì)議討論通過(guò),開(kāi)放給各國(guó)簽字和批準(zhǔn)。,第五節(jié) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,一、概述(一)國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō) 國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法同屬一個(gè)法律體系; 國(guó)際法的效力來(lái)自國(guó)內(nèi)法,國(guó)際法只
46、有依靠國(guó)內(nèi)法才有法律效力;在統(tǒng)一的法律體系中,國(guó)際法處于國(guó)內(nèi)法之下,從屬于國(guó)內(nèi)法,是次一等的法律。(二)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法平行說(shuō) 國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是兩種不同的法律體系,因?yàn)樗鼈兊恼{(diào)整對(duì)象和法律效力根據(jù)不同。,(三)國(guó)際法優(yōu)先說(shuō) 國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法是屬于同一的法律體系;在這個(gè)體系內(nèi),國(guó)際法位于國(guó)內(nèi)法之上,在國(guó)際法之下有許多并立的國(guó)內(nèi)法;國(guó)內(nèi)法的效力是國(guó)際法賦予的;國(guó)際法的效力來(lái)自一個(gè)最高規(guī)范“條約必須遵守”。,二、國(guó)際法
47、與國(guó)內(nèi)法是相互聯(lián)系的兩個(gè)法律體系(一)國(guó)際法的一些原則和規(guī)則來(lái)自國(guó)內(nèi)法,國(guó)內(nèi)法的一些原則和規(guī)則來(lái)自國(guó)際法。(二)國(guó)際法作出原則規(guī)定,國(guó)內(nèi)法可以為了實(shí)施國(guó)際法的需要作出具體規(guī)定。國(guó)內(nèi)法的一些規(guī)定的實(shí)施,也需要國(guó)際法的配合。(三)國(guó)際法不能干預(yù)國(guó)家按照主權(quán)原則對(duì)屬于國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)所制定的國(guó)內(nèi)法,國(guó)家也不能用國(guó)內(nèi)法的規(guī)定來(lái)改變國(guó)際法的現(xiàn)行原則、規(guī)則和制度。,三、關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐(一)國(guó)際法在國(guó)內(nèi)的適用1.對(duì)于國(guó)際習(xí)慣法
48、規(guī)則,各國(guó)的做法基本一致:只要國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則不與現(xiàn)行國(guó)內(nèi)法相抵觸,即可作為國(guó)內(nèi)法的一部分來(lái)適用。,2.對(duì)于條約規(guī)則,各國(guó)在國(guó)內(nèi)適用的做法不同,大體有兩種方式:(1)轉(zhuǎn)化。即由立法機(jī)關(guān)將國(guó)際法有關(guān)規(guī)則轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)法,在轉(zhuǎn)化情況下,國(guó)家將通過(guò)執(zhí)行該國(guó)內(nèi)法來(lái)實(shí)施國(guó)際法,而不是直接實(shí)施國(guó)際法。(2)納入。即由憲法或法律規(guī)定國(guó)際法具有國(guó)內(nèi)法的效力,國(guó)家可以直接適用,無(wú)須轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。,(二)國(guó)內(nèi)法在國(guó)際裁判中的作用1國(guó)內(nèi)法作為習(xí)慣法規(guī)范
49、存在的證據(jù)2國(guó)內(nèi)法在國(guó)際法庭作為事實(shí) 3國(guó)內(nèi)法作為適用國(guó)際法的前提條件 4國(guó)內(nèi)法作為法律規(guī)則在國(guó)際法庭的適用 5遵守國(guó)內(nèi)法不得作為國(guó)家拒絕履行條約的理由或作為免除國(guó)家責(zé)任的抗辯事由,(三)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法沖突的解決1.推定國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法并無(wú)沖突。2.在國(guó)內(nèi)法與國(guó)際條約發(fā)生沖突的情況下適用國(guó)際條約。3.國(guó)家修改國(guó)內(nèi)法,使該國(guó)內(nèi)法的規(guī)定與國(guó)際法的規(guī)定相一致。,(四)中國(guó)關(guān)于國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的實(shí)踐1.直接適用國(guó)際條約。例如,
50、我國(guó)《民事訴訟法》第239條規(guī)定:“對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人、外國(guó)組織或者國(guó)際組織提起的民事訴訟,應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約的規(guī)定辦理?!?.將國(guó)際法轉(zhuǎn)化國(guó)內(nèi)法。我國(guó)為了實(shí)施我國(guó)締結(jié)和加入的國(guó)際條約,制定一些專門條例。例如,我國(guó)為了實(shí)施有關(guān)外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系的兩個(gè)維也納公約,制定了《外交特權(quán)與豁免條例》和《領(lǐng)事特權(quán)和豁免條例》。,3.優(yōu)先適用國(guó)際條約。例如,我國(guó)《民事訴訟法》第238
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