新加坡的公積金制度及改革策略實(shí)證研究.pdf

1、新加坡正處于抉擇的岔路口，這是新加坡總理吳作棟在2003年國(guó)會(huì)為削減雇主公積金繳交率演說的開場(chǎng)白。在經(jīng)濟(jì)倍受考驗(yàn)的岔路上，新加坡不得不順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)改革的大趨勢(shì)并隨之公轉(zhuǎn)。因此政府放棄原先將公積金總繳交率回調(diào)至40％的承諾，而且進(jìn)一步將雇主公積金繳交率下調(diào)并維持在10％至16％的長(zhǎng)期目標(biāo)。對(duì)廣大受薪民眾而言，在生活成本沒有減低，并略有提高的雙重壓力下，自我更新并隨時(shí)見招拆招是新時(shí)代的生存法則，犧牲、陣痛、降低要求等自救過程，是新加坡人無法

2、避免的代價(jià)。然而，在消減公積金繳交率的同時(shí)，不能忽略公積金的社會(huì)功能機(jī)制，也必須為無法跟上變動(dòng)步伐的弱勢(shì)群體提供必要的經(jīng)濟(jì)援助，以維持社會(huì)的均衡發(fā)展，社會(huì)和諧才是發(fā)展的本錢。工資成本是勞、資、政三方共同參與的事關(guān)三方的利益，如果沒有平衡和兼顧三方的得失，那么三方的平衡關(guān)系恐怕無法維持的長(zhǎng)久。新加坡有著舉世無雙的和諧勞資政關(guān)系，又有善于革新和應(yīng)變的領(lǐng)導(dǎo)層，比許多國(guó)家更有望在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球化時(shí)代脫穎而出。本文嘗試以行為福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，通過對(duì)