醫(yī)療管理核心制度解讀

1、醫(yī)療核心制度解讀,新沂市人民醫(yī)院王懷忠二0一一年九月二十日,前言,俗話說:“沒有規(guī)矩不成方圓，家有家規(guī)，國有國法”。這些通俗的諺語告訴我們一個簡單不過的道理----做事、做人、辦公司都要遵循一定的“游戲規(guī)則”。制度是保證完成任務的前提條件。任何一個團隊或組織，都有自己一套嚴密的規(guī)章制度。試想，沒有一個嚴明紀律的團隊，要想做好任何事情，都是不可能的。,醫(yī)療工作，是一項集體性、團結協(xié)作性、技術性都非常強的一項工作，很多事情要靠各科室和很

2、多人員的協(xié)調配合才能完成，尤其是在搶救急危重癥病人、重大手術等時候就顯得更為重要。因此，在臨床醫(yī)療實踐中，嚴謹的作風，嚴密的組織，嚴明的制度，是確保醫(yī)療工作取得良好效果的根本保證。,醫(yī)療制度有很多，涉及到臨床各個科室、各個崗位，這些制度有的是經驗的總結，有些是失敗的教訓，有的甚至是用血的代價換來的。所以我們要認真學習，深刻領會，并在臨床實踐中嚴格執(zhí)行。有關醫(yī)院規(guī)章制度方面，吳院長已經給大家做了詳細的講解，在這里我就不多說了，請大家回去后

3、按照吳院長所講的內容，參照醫(yī)院規(guī)章制度匯編，認真學習領會。今天，利用一個上午的時間，和大家重點學習探討一下有關醫(yī)療核心制度方面的內容。,主要講三個方面的問題一、核心和核心制度的概念以及制定核心制度的必要性 二、核心制度解讀 具體有哪些核心制度？三、執(zhí)行力問題 如何執(zhí)行醫(yī)療核心制度？,第一個問題核心和核心制度的概念,一、核心： 英文“core”。讀音： [k?:]，其意思是指事物或事情的最重要，賴以支持其存在的那一部分。

4、也就是中心，精髓，主要部分。我們經常說的還有：核心技術、核心競爭力、核心質量、核心產品、核心利益等等，毛澤東說過：中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利。,二、核心制度 1、制度：是指要求全體員工共同遵守的、按一定程序工作的規(guī)程。 “制是指節(jié)制、限制的意思，度是指尺度、標準的意思?！边@兩個字結合起來表明制度是節(jié)制人們行為的尺度。任何個人、組織、團隊都處在特定的制度體系中，受其節(jié)制，受其約

5、束。也就是我們常說的制度面前人人平等。,2、醫(yī)療核心制度的概念 就是指在醫(yī)療實踐活動中，為了確保病人 生命安全，規(guī)范醫(yī)護人員的醫(yī)療行為，切 實履行救死扶傷的職責，杜絕醫(yī)療差錯事 故的發(fā)生，針對一些特殊環(huán)節(jié)或特定崗位 而制定的一系列具有特別重要作用的規(guī)程和規(guī)范。它是醫(yī)療制度中的重點和精髓，必須牢牢記住，并認真執(zhí)行。,三、制定核心制度的必要性和重要性剛才說了，核心制度的制定，其主要目的就是在臨床實踐中，對一些重點

6、環(huán)節(jié)關鍵崗位制定一些具體可行的行為規(guī)范，讓大家在工作中做到有章可循，知道具體應該怎么做，以此來規(guī)范醫(yī)務人員的醫(yī)療行為，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故，確保醫(yī)療安全。,第二個問題核心制度解讀,醫(yī)療核心制度有關于醫(yī)生部分的，也有護理部分的。有的分成八大核心制度、也有的說十四項核心制度，還有說是十五項核心制度等等，不管怎么說，其實主要的也就是首問首診負責制度、危重病人搶救制度、手術制度、三級醫(yī)師查房制度、病例討論制度、會診制度、值班交接

7、班制度、急診綠色通道制度等。我們今天重點學習的也就是這八大核心制度。,八大核心制度內容：1、首問首診負責制度2、三級醫(yī)師查房制度3、危重患者搶救制度4、會診制度5、疑難、術前、死亡病例討論制度6、手術及手術審批制度7、急診綠色通道制度8、值班、交接班及危重病人交接班制度,一、首問首診負責制度1、首問負責制是指第一位接受詢問的醫(yī)務人員對所提問題（無論是否與己有關），都應詳細耐心解答或指點到相關地點。首診負責是指第一位接診

8、醫(yī)師（首診醫(yī)師）對所接診的病人，特別是對急、危重癥病人的檢查、診斷、治療、轉科和轉院負責到底。,2、首診醫(yī)師除按要求進行病史、身體檢查、化驗的詳細記錄外，對診斷已明確的病人應積極治療或收住院治療；對診斷尚未明確的病人應邊對癥治療，邊及時請示上級醫(yī)師會診或邀請有關科室醫(yī)師會診，診斷明確后即轉有關科室治療。3、診斷明確須住院的急危重病人，必須及時收入院，如因本院條件有限，確需轉院者，按轉院制度執(zhí)行。,4、如遇危重病人需搶救時，首診醫(yī)師首先

9、搶救并及時通知上級醫(yī)師、科主任（急診科主任）主持搶救工作，不得以任何理由拖延和拒絕搶救。5、對已接診的病人，需要會診及轉診的，首診醫(yī)師應寫好病歷、檢查后再轉到有關科室檢查及治療。急診病人特別是危重病人首診醫(yī)師應親自或指定護士護送并做好交接手續(xù)。,6、醫(yī)教科負責對全院首診負責制度落實情況實行全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時通報和處理。7、急診病人由護士分診臺簽署就診科室，首診醫(yī)師應做好病程記錄，完善相關檢查并給予積極處理，若確屬他科情況，及時請

10、相關科室會診，直到會診科室簽署接受意見后方可轉科。8、凡不認真執(zhí)行本制度而造成醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯或醫(yī)療事故，給醫(yī)院造成直接經濟損失者，當事人承擔責任。,二、三級醫(yī)師查房制度（一）科主任、主任醫(yī)師或主治醫(yī)師查房，應有住院醫(yī)師、護士長和有關人員參加?？浦魅巍⒅魅吾t(yī)師查房每周不少于1-2次，主治醫(yī)師查房每周2－3次，查房一般在上午進行。住院醫(yī)師對所管病員每日至少查房二次。（二）對重危病員，住院醫(yī)師應隨時觀察病情變化并及時處理，必要時可請

11、主治醫(yī)師、科主任、主任醫(yī)師臨時檢查病員。,（三）查房前醫(yī)護人員要做好準備工作，如病歷、X光片子、各項有關檢查報告及所需的檢查器材等。查房時要自上而下逐級嚴格要求，認真負責，經治的住院醫(yī)師要報告簡要病歷、當前病情并提出需要解決的問題。主任或主治醫(yī)師可根據病情做必要的檢查和病情分析，并做出肯定性的指示。（四）護士長組織護理人員每周進行一次護理查房，主要檢查護理質量，研究解決疑難問題，結合實際教學。,（五）查房內容：1、科主任、主任醫(yī)師查

12、房，要解決疑難危重病例，審查對新入院、疑難重危病員的診斷、治療計劃，決定重大手術及特殊檢查治療；抽查醫(yī)囑、病歷、護理質量；聽取醫(yī)師、護士對診療護理的意見；進行必要的教學工作。副主任醫(yī)師對新入院的一般病人在首次查房時應提及包括疾病的診斷依據、鑒別診斷、治療方案及治療過程中應注意的問題等四方面的內容，對疑難病例應提及臨床癥狀、體征、實驗室檢查結果在鑒別診斷的意義及明確診斷的途徑、措施和方法：對已發(fā)出“病?！蓖ㄖ牟∪耍瑧援斕炱疬B續(xù)三天，每

13、天進行查房，查房需提及當前的主要矛盾以及解決主要矛盾的途徑、措施和方法。,2、主治醫(yī)師查房：要求對所管病人分組進行系統(tǒng)查房，尤其對新入院、重危、診斷未明、治療效果不好的病員進行重點檢查與討論，聽取醫(yī)師和護士的反映，傾聽病員的陳述，檢查病歷并糾正其中的錯誤記錄；了解病員的病情變化并征求他們對飲食、生活的意見；檢查醫(yī)囑執(zhí)行情況及治療效果，決定出院、轉科問題。3、住院醫(yī)師查房，要重點巡視重危、疑難、待診斷、新入院、手術后的病員；檢查化驗報告

14、單，分析檢查結果，提出進一步檢查或治療的意見，檢查當天醫(yī)囑執(zhí)行的情況；給予必要的臨時醫(yī)囑并開寫次晨特殊檢查的醫(yī)囑；檢查病員的飲食情況；主動征求病人對醫(yī)療、護理生活等方面的意見。,（六）院領導及職能科室負責人，應有計劃有目的地定期參加各科的查房，檢查病員治療情況和各方面存在的問題，及時研究解決。,三、會診制度（一）凡遇到需會診的疑難病例，應及時申請會診。（二）科間會診：由經治醫(yī)師提出，上級醫(yī)師同意，填寫會診單，主管醫(yī)師陪同會診醫(yī)師檢診

15、病人，并做簡要病史介紹。應邀醫(yī)師一般要在二十四小時完成，并寫會診記錄。如需?？茣\的輕病員，可讓病員到?？茩z查。,（三）急診會診：被邀請的人員必須隨叫隨到，接到會診通知后，必須及時到達會診地點。（四）科內會診：由經治醫(yī)師或主治醫(yī)師提出，科主任召集有關醫(yī)務人員參加。,（五）院內會診：由科主任提出，經醫(yī)務處同意，并確定會診時間，通知有關人員參加。一般由申請科主任主持，醫(yī)務處派人參加。（六）院外會診：本院一時不能診治的疑難病例，由科主任提

16、出，經醫(yī)務處同意，并與有關單位聯(lián)系，確定會診時間，會診由申請科主任主持。必要時攜帶病歷，陪同病員到院外會診；也可將病歷資料，傳發(fā)有關單位，進行遠程會診。（七）科內、院內、院外的集體會診：經治醫(yī)師要做好會診前的準備和會診記錄，詳細介紹病史。參加會診醫(yī)師要詳細檢查病人，發(fā)揚技術民主，明確提出會診意見。主持人要進行小結，會診意見要認真組織實施。,四、危重患者搶救制度 （一）重?；颊叩膿尵裙ぷ?，一般由科主任、正（副）主任醫(yī)師負責組

17、織并主持搶救工作?？浦魅位蛘ǜ保┲魅吾t(yī)師不在時，由職稱最高的醫(yī)師主持搶救工作，但必須及時通知科主任或正（副）主任醫(yī)師。特殊病人或需跨科協(xié)同搶救的病人應及時報請醫(yī)務處、護理部和業(yè)務副院長，以便組織有關科室共同進行搶救工作。（二）對危重病人不得以任何借口推遲搶救，必須全力以赴，分秒必爭，并做到嚴肅、認真、細致、準確，各種記錄及時全面。涉及法律糾紛的，要報告有關部門。,（三）參加危重病人搶救的醫(yī)護人員必須明確分工，緊密合作，各司其職，要無

18、條件服從主持搶救工作者的醫(yī)囑，但對搶救病人有益的建議，可提請主持搶救人員認定后用于搶救病人。（四）參加搶救工作的護理人員應在護士長領導下，執(zhí)行主持搶救工作者的醫(yī)囑，并嚴密觀察病情變化，隨時將醫(yī)囑執(zhí)行情況和病情變化報告主持搶救者。執(zhí)行口頭醫(yī)囑時應復誦一遍，并與醫(yī)師核對藥品后執(zhí)行，防止發(fā)生差錯事故。,（五）嚴格執(zhí)行交接班制度和查對制度，日夜應有專人負責，對病情搶救經過及各種用藥要詳細交待，所用藥品的空安瓿經二人核對方可棄去。各種搶救物品、

19、器械用后應及時清理、消毒、補充、物歸原處，以備再用。搶救房間要進行終末消毒。（六）安排有權威的專門人員及時向病員家屬或單位講明病情及預后，并及時辦理各種簽字手續(xù)，以期取得家屬或單位的配合。,（七）需跨科搶救的重危病人，原則上由醫(yī)務處或業(yè)務副院長領導搶救工作，并指定主持搶救工作者。參加跨科搶救病人的各科醫(yī)師應運用本科特長致力于病人的搶救工作。（八）不參加搶救工作的醫(yī)護人員不得進入搶救現(xiàn)場，但須做好搶救的后勤工作。,（九）搶救工作期間，

20、藥房、檢驗、放射或其他特檢科室，應滿足臨床搶救工作的需要，不得以任何借口加以拒絕或推遲，后勤保障科室應保證水、電、氣等供應。,五、疑難、術前、死亡病例討論制度（一）疑難病例討論制度1、入院后五日內不能確診的，需進行科室內討論；入院后八日內未能確診的，需組織全院討論。2、療效不滿意病例的討論：主要病情不能控制的 ，五日內完成科室內討論；仍不能控制的，八日內完成全院討論。3、門診病例討論：凡是在我院就診三次仍不能明確診斷的，要組織相

21、關科室進行討論。,4、醫(yī)技病例討論：凡疑難病例，或發(fā)現(xiàn)結果明顯異常，報告有疑問，要組織討論，必要時復驗，并由副主任醫(yī)（技）師審核簽發(fā)。5、危重病例討論：病危病重的病人要在24小時內完成科室內討論；病情不能控制的要求提請醫(yī)務處組織全院會診，醫(yī)務處組織在24小時內完成院級討論。,（二）術前病例討論制度1、對重大、疑難及新開展的手術、科研項目手術，較大的毀損性手術，年齡75歲以上的病人手術，必須進行術前討論。2、術前討論要作詳細記錄，必

22、須明確手術指征，制定手術方案、并發(fā)癥的防范措施、術后觀察事項、護理要求等。3、術前病歷討論過后必須要有本科室主任簽名確認。,特殊手術：凡屬下列之一的可視作特殊手術。 ⑴被手術者系外賓、僑胞、港、澳、臺同胞和保健對象如高級干部、著名專家、學者、知名人士及民主黨派負責人等。⑵被手術者系特殊監(jiān)管對象，甲、乙類傳染病人的。⑶手術可能導致毀容或致殘的。⑷無主患者、可能引起或涉及司法糾紛的手術。⑸同一病人24小時內需再次手術的。,⑹高

23、齡（75歲以上老年人）、術前已知手術、麻醉風險極高、預后差的。⑺外院醫(yī)師應邀來院參加手術的。⑻器官移植術。⑼新開展的手術及科研項目手術。所有的特殊手術，須經科內討論，必要時科主任上報醫(yī)務部備案，協(xié)調組織實施。,（三）死亡病例討論制度1、凡死亡病例，一般在死后一周內討論，特殊病例應及時討論。尸檢病例，待病理解剖出結果后進行討論，但不應遲于二周。2、死亡病歷討論要作詳細記錄，包括入院經過、治療經過、病情惡化原因、死亡病因、死

24、亡時間等。死亡原因不明的要注明。3、如死亡病歷為傳染病病歷，要在法定的時限內上報院防?？?、醫(yī)務處，一類傳染病還要上報院部領導。,六、手術及手術審批制度手術分類1. 普通手術：⑴一類手術（丁類）：過程簡單、技術難度低的常見小手術。⑵二類手術（丙類）：過程不復雜、技術難度不高的中等類手術。⑶三類手術（乙類）：過程較復雜、技術有相當難度的重大手術。⑷四類手術（甲類）：過程復雜、技術難度高的手術。2. 特殊手

25、術：,各級醫(yī)師擔任手術的范圍：根據科室專業(yè)人員的職稱高低和技術水平 要求界定手術范圍 1. 低年資住院醫(yī)師（取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格3年以內）：在上級醫(yī)師指導下可擔任一類（丁類）手術的術者。2. 高年資住院醫(yī)師（取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格3年以上）：可擔任一類（丁類）手術的術者，在熟練掌握一類手術的基礎上在上級醫(yī)師指導下可擔任二類（丙類）手術的術者。3. 主治醫(yī)師：可擔任二類手術的術者，在熟練掌握二類手術的基礎上在

26、上級醫(yī)師指導下可擔任三類（乙類）手術的術者。,4. 副主任醫(yī)師：可擔任三類（乙類）手術和特殊手術的術者，在熟練掌握三類（乙類）手術的基礎上在上級醫(yī)師指導下可擔任四類（甲類）手術的術者。并參與本治療組三類及三類以下手術方案的制定和開展。5. 主任醫(yī)師：可擔任四類（甲類）手術和特殊手術的術者。負責本治療組各類別手術方案的制定和開展。,（一）手術制度1、凡需施行手術的病員，術前必須做好必要的常規(guī)檢查（三大常規(guī)、血型、

27、APTT、肝腎功能、胸片、心電圖等），明確診斷（難以在術前明確診斷者，應有明確的手術目的和實際意義）。嚴格執(zhí)行術前討論。討論內容包括：進一步明確診斷；了解病人及家屬的心理活動，手術適應癥、指征及禁忌癥；術式、麻醉方法；術中、術后處理和可能發(fā)生的問題及對策；確定術者和助手。2、手術及麻醉醫(yī)師，術前應詳細檢查病人，熟悉病人各項檢查結果，充分掌握病情。,3、施行手術前必須征得病人家屬或單位負責人簽字同意（急癥搶救手術來不及征求

28、家屬和單位同意時，可由主治醫(yī)師簽字），經科主任或分管院長批準執(zhí)行。4、各項術前準備工作，必須及時完成，如有休克、貧血等不利于手術的征象，均應及時準確處理糾正。5、除急癥手術外，手術前一天由主管醫(yī)生填寫手術通知單，送交手術室統(tǒng)一安排。麻醉人員應于術前一天會診病人，了解病情，認真做好麻醉前準備工作，嚴格檢查核對麻醉中所用一切物品，并做好急救準備工作（藥品、器械）。對于重癥患者，術后要觀察病人蘇醒情況以及給予必要的處理。,6、各級醫(yī)師參加

29、手術范圍： 根據科室專業(yè)人員的職稱高低和技術水平 要求，界定手術范圍 主（副）任醫(yī)師：可完成甲、乙、丙、丁類手術。 主治醫(yī)師：可完成乙、丙、丁類手術。 醫(yī)師：可完成丙、丁類手術。 助理醫(yī)師（醫(yī)士）：手術助手，可在上級醫(yī)師參與指導下，完成丁類手術。,7、手術室工作人員在手術開始前，應認真核對病人床號、姓名、性別、年齡、診斷、手術名稱及部位（左、右）等。術中醫(yī)、護、麻醉人員要集中精力，嚴肅認真

30、、密切配合，術后認真進行三核對（敷料、器械、線圈）。8、手術室、麻醉科有責任把好術前準備關，準備項目不全者應向手術醫(yī)師提出意見、采取補救措施，缺少重要項目可能影響手術安全及效果者，有權拒絕手術。,9、術者負有組織與指導全部手術過程，保證手術效果和病人安全的主要責任。其他人員必須聽從術者的指揮，各行其職，不得失職或不按規(guī)程辦事，遇有特殊情況依據性質分別由術者與麻醉師負責。10、當手術是在上級醫(yī)師指導下，由低年資或進修、實習醫(yī)師任術者時

31、，仍有上級醫(yī)師對病員負完全責任，術者必須服從領導。11、術中出現(xiàn)意外情況，有可能危及病人生命安全時，應立即向上級醫(yī)師或科主任、醫(yī)務處、業(yè)務院長報告，以便及時組織搶救處理。,12、病區(qū)護士應根據手術的性質，作好手術病員回病房前的一切準備工作，如病床、各種治療器械（輸液架、吸引器、吸氧設備、胃腸減壓器等）。13、麻醉醫(yī)師、巡回護士和術者待病人麻醉清醒及病情允許后親自護送病人回病房，并分別向值班醫(yī)師、護士詳細交待手術和麻醉情況，病情、用藥

32、及注意事項，交接完畢后方可離開。,14、手術醫(yī)師在手術結束后，及時完整填寫“病理標本送檢單”，手術室護士負責準備標本容器，注入適量固定液，并負責將手續(xù)完備的標本及時送病理科檢查或交由病人家屬送病理科（夜間及節(jié)假日可待次日上班后送檢）。15、參加手術的醫(yī)師在術后要及時書寫手術后醫(yī)囑，并及時完成術后首次病程記錄。手術者或第一助手要當班即時完成手術記錄。,（二）手術審批制度1、一、二類（丁類和丙類）手術由分管的主治醫(yī)師審批（主治醫(yī)師不在時

33、，由指定高年資住院醫(yī)師審批）決定安排手術人員。 2、三、四類（甲類和乙類）手術由科主任或正副主任醫(yī)師審批并安排參加手術人員。,3、使用植入介入醫(yī)療器械需所在科室主任審批簽字。4、毀損性手術、重大特類以及新開展的手術應由科主任簽署意見 ，報醫(yī)務處登記、審查，業(yè)務院長批準。,七、急診“綠色通道”管理制度1、醫(yī)院作為救死扶傷的場所，有責任和義務規(guī)范對危重病人搶救的醫(yī)療行為，在危重病人的搶救過程中，全體醫(yī)務人員應以搶救病人生命為第一。2

34、、因各種原因或疾病導致病人生命體癥出現(xiàn)嚴重病態(tài)，威脅病人生命安全或治療過程中有可能出現(xiàn)意外和并發(fā)癥，威脅病人生命安全的被視為危重病人，對其開通“綠色通道”。,3、危重病人就診實行首診負責制，首診醫(yī)師和所在科室必須負責病人的急救和生命體征的維持，直至落實好接診?？坪歪t(yī)師進行診療為止。4、對通過“綠色通道”搶救的危重病人，如需進行各項檢查，必須由醫(yī)生或護士專人陪送，各醫(yī)技科室優(yōu)先安排檢查，及時發(fā)出檢查報告。,5、如遇無主危重病人且無費用，

35、原則上先救治后付費。白天由醫(yī)務處簽署欠費救治的意見，晚上由總值班簽署意見。但此權限僅限首次，以后不付費診治，需請示醫(yī)療行政領導審批。6、在救治過程中，所有部門應盡力合作，積極配合救治工作，在最快的時間內予以反應和解決,八、值班、交接班及危重病人交接班制度1、各科在非辦公時間及節(jié)假日均須設醫(yī)師值班。原則上應由住院醫(yī)師任一線值班，主治醫(yī)師任二線，副主任醫(yī)師可參加第三線值班。2、值班醫(yī)師應提前半小時到崗，接受各級醫(yī)師的交班，交班時，應巡

36、視病房。危重病員，應于床前交接。3、醫(yī)師下班前，應將新病人及危重病員情況和處理事項記錄于交班簿，值班醫(yī)師亦應將值班期間的病情變化處理情況記于病程記錄，并同時重點扼要記入交班簿。,4、值班期間急診入院病人，原則上要及時完成病歷書寫，如需急救處理或急診手術來不及書寫病歷時，應記首次病程記錄，然后按照病歷書寫規(guī)范的要求及時補寫病歷。5、值班醫(yī)師在班期間，必須盡職盡責，負責各項臨時性醫(yī)療工作和病員的臨時處理，遇有疑難問題時應請上級醫(yī)師處理。

37、,6、值班醫(yī)師必須堅守崗位，不得擅離職守，不得隨便找人頂替，確有特殊情況時經住院總醫(yī)師或科主任批準并交待工作后方可調換。7、值班醫(yī)師若有事需暫時離開，須向值班護士說明去向，當護理人員請叫時立即前往診視。,8、值班醫(yī)師一般不脫離日常工作，如因搶救病員或其他特殊原因未得到休息時，過后酌情予以適當補休。9、每日晨，值班醫(yī)師將病員病情及處理情況向主治醫(yī)師或主任醫(yī)師報告，并向經治醫(yī)師交清危重病員情況及尚待處理的工作。10、值班醫(yī)師每晚9：3

38、0與值班護士共同查房，包括對陪伴人員、病房衛(wèi)生及安全等全面檢查一次。,第三個問題關于執(zhí)行力的問題,什么是執(zhí)行力？ 執(zhí)行力,對于一個單位來講，指的就是貫徹單位總體發(fā)展戰(zhàn)略意圖、完成預定目標的操作能力。它是一個單位競爭力的核心?！栋研潘徒o加西亞》 對于醫(yī)院來講，就是把醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃轉化成為效益、成果的關鍵。通過提升執(zhí)行力，提高醫(yī)院的核心競爭力，增強醫(yī)院綜合實力，在激烈的醫(yī)療市場競爭中立于不敗之地，更好的滿足病人

39、的醫(yī)療需求。,增強規(guī)章制度的落實, 讓規(guī)章制度更好地為醫(yī)院的運轉保駕護航，提升制度執(zhí)行力是關鍵。如何提升執(zhí)行力？首先事前要規(guī)范。也就是說是制定一個切實可行、合理而又具有可操作性的規(guī)章制度。,二是事中控制。就是要保證規(guī)章制度執(zhí)行的嚴厲 性。制度不能僅停留在紙上,掛在墻上,也就是說,有了規(guī)章制度并不等于說一定能起到應有的作用和效果,能否嚴厲貫徹執(zhí)行制度,往往更為要害 。執(zhí)行中要做到一視同仁，公平、公正，制度面前人人

40、平等，對事不對人。而且要始終如一，持之以恒，不能搞一陣風。,三是監(jiān)督落實。即是對規(guī)章制度執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查考核, 對制度執(zhí)行全程進行跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。有了完善的制度,還要有完善監(jiān)督檢查考核機制。沒有相應的考核體系或考核力度不夠,制度執(zhí)行起交往往會打折扣。,制度與執(zhí)行力的關系 制度是執(zhí)行力的先決條件，沒有制度，執(zhí)行力無從談起。有制度就要執(zhí)行，執(zhí)行就必須要有執(zhí)行力。一、完善制度與提高制度執(zhí)行力的基礎關系

41、。二、執(zhí)行是提高制度執(zhí)行力的根本關系 。三、制度執(zhí)行的重要性關系 。,提高制度的執(zhí)行力 首先要看制度本身是否具有可執(zhí)行性。制度自身完善，是進入執(zhí)行程序的前提。制度必須具有可操作性。,制度是規(guī)范和約束人們言行的是與非、對與錯，必須清清楚楚；什么可行、什么不行，必須明明白白。何人、何時、何地，任務、條件、目標、標準、責任、措施等，必須具體、明確，具有可操作性，不能模棱兩可、似是而非。既要有實際性規(guī)定，又要有程序性規(guī)定；既要有大政方

42、針的架構，又要有細節(jié)的措施。實際工作中要行得通、管得住。,制度必須具有嚴密性。嚴密性是制度建設的內在要求，“彈性”是制度執(zhí)行的大敵。沒有具體的執(zhí)行主體和監(jiān)督檢查措施，在執(zhí)行過程中就有可能被鉆空子。制定制度是一個手段，制度建設要有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。要緊緊圍繞病人安全這個中心，按照醫(yī)療工作要求，及時對制度進行梳理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，本著缺什么就建什么的原則，做到用制度管事、管人、管標準，使制度本身適應工

43、作任務變化和要求的關系。,二、執(zhí)行是提高制度執(zhí)行力的根本關系。制度只有建立在自覺的基礎之上，執(zhí)行才有最深厚的根基，這也是提高制度執(zhí)行力的根本所在。要提高核心制度的執(zhí)行力，最根本的是提高執(zhí)行制度的自覺性，提高大家對核心制度的認同感和執(zhí)行力，才能維護核心制度的自覺性和堅定性，最終養(yǎng)成一種遵守制度的良好習慣，習慣決定命運和發(fā)展，更能營造成一種良好的文化氛圍，永葆制度執(zhí)行的活力基礎。制度執(zhí)行的自覺性，不僅要有個體的動力、群體的合力，還要有持久的

44、活力。應當在抓經常、抓反復中持之以恒，制度是改變員工態(tài)度的根本關系。,三、制度執(zhí)行的重要性關系。隨著醫(yī)院的發(fā)展和規(guī)模的不斷擴大,原來的經驗式管理已經行不通了,要在管理模式和管理機制上下功夫,要夯實制度管理的基礎。要建立一個順暢的內部溝通渠道,更重要的是形成規(guī)范的有章可循的“以制度管人,而非人管人”的制度,增加內部管理的公平性。在醫(yī)院持續(xù)發(fā)展中缺少管理制度、生活制度、培訓制度、工作制度、標準化制度等是非?？膳碌?它會導致管理流程的混亂，工

45、作中標準不一的胡亂。因此,只有通過嚴格的管理制度,打破“人管人”的框架,實行“制度管人”的管理方式,實現(xiàn)管理職能化、制度化,才能提高管理效率和職工的執(zhí)行力。,制度與執(zhí)行力的提高主要體現(xiàn)三點: (1)用制度規(guī)范執(zhí)行力的標準: 只有通過規(guī)范化的制度來完善整體戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范執(zhí)行力的標準,職工才能按照制度的要求規(guī)范行為,避免按各自的理解來做事,才能實現(xiàn)用制度調動職工積極性的目的。,(2)用制度統(tǒng)一職工與組織的執(zhí)行力: 執(zhí)行力,在現(xiàn)代醫(yī)

46、院運作過程中,并不簡單地由個人來體現(xiàn),而是由組織來體現(xiàn)。因此,就必須在個人和組織之間形成一種平衡和統(tǒng)一的關系,既不因過分強調個人執(zhí)行力的提高而忽視了組織的力量,又不會因過分強調組織的規(guī)范而忽視個人的特性和價值體現(xiàn)。,(3)用制度建立一個執(zhí)行力激勵機制: 執(zhí)行力的激勵機制包括:薪酬體系、考核機制、獎懲制度等。通過制度建立和加強執(zhí)行力激勵機制,可以有效地保證執(zhí)行力的最終提高。,建立制度后如何實施 規(guī)章制度的價值在于是否有執(zhí)行力，沒有

47、 執(zhí)行力的制度只能稱之為“一張白紙”。執(zhí)行者對制度內容的理解和認同是關系到制執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關鍵。也就是對制度要進行宣傳、培訓、教育。,制度制定出來后，并不是下發(fā)完成之后就萬事大吉。各種信息在傳遞過程中總會發(fā)生一定的衰減，如果過程中不進行有效的信號增強，到終端信號會衰減得很厲害，甚至失去使用價值。因此，對制度的宣傳、教育、培訓工作就起到了一個信息增強的作用。保障制度執(zhí)行者對制度內容有充分的理解。,在實際工作中，存在相關主管、職能部

48、門只管埋頭發(fā)制度，下發(fā)之后就不聞不問，沒有進行及時、有效宣傳、教育、培訓，給下面的工作帶來很多不便。對規(guī)章制度的宣傳貫徹和執(zhí)行力的工作要形成制度化、長期化和專業(yè)化，并宣傳貫徹到制度所涉及的各個科室和職工。,規(guī)章制度建設是一個以終為始，與實際工作緊密聯(lián)系的過程，它直接影響到醫(yī)院基礎管理能力的提升，關系到醫(yī)院的規(guī)范化管理的落實。,醫(yī)院的發(fā)展成長的要求必然會促使更加關注自身的規(guī)章制度建設，不斷提高自身的管理能力，建立一個科學完善的制度,那么醫(yī)