以昂揚的姿態(tài)實現(xiàn)就業(yè)培訓工作新拓展

1、以昂揚的姿態(tài)實現(xiàn)就業(yè)培訓工作新拓展,——就業(yè)培訓形勢分析及相關(guān)政策解讀,一、就業(yè)培訓科基本情況,1、科室設(shè)置 由原就業(yè)科、培訓科合并而成，目前的全稱是就業(yè)培訓科（人力資源市場科），具體對應省廳四個處室，即：就業(yè)促進處、職業(yè)能力j建設(shè)處、市場處、部分職能應對農(nóng)民工處。應該說是綜合了就業(yè)、培訓、市場以及農(nóng)民工就業(yè)培訓方面的工作范圍。2、工作職能 擬訂全市就業(yè)年度計劃和人力資源市場發(fā)展規(guī)劃；擬訂促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)政策、

2、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體就業(yè)政策；指導和規(guī)范公共就業(yè)服務信息管理；負責指導落實人力資源市場從業(yè)人員資格標準；貫徹落實國（境）外人員來我市就業(yè)政策。 擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃；組織落實國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準和省規(guī)定的地方標準；擬訂全市高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策，完善職業(yè)技能資格和技能鑒定制度；落實全市技工院校及職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并監(jiān)督實施；指導技工院校師資隊伍和實訓基地建設(shè)。承擔市就業(yè)工作領(lǐng)導

3、小組的具體工作。3、人員配備 三個行政編制，科長、副科長三人，一名掛職人員。,二、就業(yè)培訓形勢總體分析,1、國際國內(nèi)就業(yè)總體狀況全球就業(yè)增長往往落后于經(jīng)濟增長。 全球經(jīng)濟形勢比金融危機爆發(fā)初期已有較大改觀，各大經(jīng)濟體自２００９年第四季度以來均出現(xiàn)增長，但美國等發(fā)達經(jīng)濟體增長動力主要來自重新補充庫存和生產(chǎn)水平從歷史低谷回升，重要的是，一旦全球經(jīng)濟形勢出現(xiàn)波動，哪怕是小范圍內(nèi)的個案，都可能對就業(yè)形勢產(chǎn)生不利影響。比如

4、：內(nèi)需不足、外需萎縮、貿(mào)易保護等，金融改革、產(chǎn)業(yè)升級和職業(yè)培訓等領(lǐng)域，都可能直接導致就業(yè)崗位減少，就業(yè)機會增長緩慢。,相關(guān)數(shù)據(jù),2009年至2010年全球失業(yè)人數(shù)初步估計將達5000萬。鑒于此，全球經(jīng)濟形勢最樂觀估計將在2010年開始好轉(zhuǎn),大部分國家只有在2011年至2015年間實現(xiàn)經(jīng)濟加速增長,才可能緩解金融危機導致的失業(yè)狀況。 綜述：雖然世界各地區(qū)的就業(yè)情況千差萬別，但有一些經(jīng)驗是共同的：以一定的經(jīng)濟增長為基礎(chǔ)，提高增長的

5、就業(yè)效應，生產(chǎn)出更多的體面的、生產(chǎn)性的工作崗位；大力發(fā)展服務業(yè)；改善勞動力市場機制，消除勞動力市場的不公正。無疑，這些經(jīng)驗對于我國的就業(yè)促進工作有很好的啟示。,我國就業(yè)形勢基本實現(xiàn)就業(yè)形勢和經(jīng)濟增長良性互動的概念,我國每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)都在1000萬以上。去年年底以來，受國際金融危機的影響，確實對我國就業(yè)形成了嚴重的沖擊，一段時間曾經(jīng)出現(xiàn)了就業(yè)增量減少，崗位流失情況加劇的現(xiàn)象。但是這種情況從今年第二季度以來發(fā)生了改變。目前，就業(yè)形勢已經(jīng)有

6、序推進，基本實現(xiàn)就業(yè)形勢和經(jīng)濟增長良性互動的概念，特別是國務院制定了進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的文件，民營經(jīng)濟的加快發(fā)展，對帶動就業(yè)會有更直接、更明顯的效應。,,,,,2、我市就業(yè)基本狀況分析,■現(xiàn)狀  六點凸顯當前全市城鄉(xiāng)就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。,一是登記失業(yè)率控制預定目標,二是企業(yè)用工指數(shù)止跌回升,三是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候,四是困難企業(yè)崗位暫時穩(wěn)定,,五是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢超預期,2010年7月份全市就業(yè)培訓工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,,,一

7、是登記失業(yè)率控制在預定目標內(nèi)。 2010年7月全市新增就業(yè)人數(shù)37156人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)12863人，就業(yè)困難人員再就業(yè)3866人，新增小額擔保貸款6100萬元，分別完成全年目標任務的83.68%、71.06%、85.91%、87%，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12％。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員再就業(yè)三項指標完成進度均高于時序進度。 二是企業(yè)用工景氣指數(shù)止跌回升。企業(yè)用工景氣指數(shù)二季度末為103.2，比

8、去年四季度86.2上升17個點。 三是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候。目前，全市26.3萬名失地農(nóng)民中，勞動年齡段的有17.1萬人，其中在機關(guān)企事業(yè)單位就業(yè)的5.2萬人，自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的3.8萬人，以其他形式就業(yè)的0.52萬人，全部就業(yè)人數(shù)占勞動年齡段失地農(nóng)民的53%。 四是困難企業(yè)就業(yè)崗位暫時得以穩(wěn)定。目前，全市認定困難企業(yè)121戶，涉及職工逾百萬人。五是高校畢業(yè)生就業(yè)形勢好于預期。全市高校畢業(yè)生就業(yè)（含升學）率達到88.

9、53%（研究生就業(yè)率84%，本科生就業(yè)率86.42%，高職?？飘厴I(yè)生就業(yè)率90.29%）。就業(yè)率超過去年同期0.1個百分點，高于全省平均水平。六是技能培訓態(tài)勢良好。 組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓7252人，獲得職業(yè)資格證書5147人，分別完成全年目標任務60.43%、71.48%；落實各類社保補貼471.6萬元，培訓補貼424.3萬元。,,,,Contents 2,2、我市就業(yè)基本狀況分析,■成績 ： “1234工程” ，即：一個國家

10、級，兩項全國經(jīng)驗交流先進，三個首位（次），四項率先。,一是一個國家級,,二是兩項全國經(jīng)驗交流先進,三是三個首位（次）,四是四項率先,,一個國家級2009年，我市被列為首批創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型示范城市，全國85個重點聯(lián)系城市,,,,,,二是兩項全國經(jīng)驗交流先進。1、2009年6月，被確定為全國農(nóng)民工版創(chuàng)業(yè)培訓教材試驗培訓城市（只有六個城市）。2、實施就業(yè)援助和扶持專項活動，2008-2009年度被評為全國“川皖手牽手、送崗到松潘”專項

11、活動先進單位。,三是三個首位（次）1、2009年，小額擔保貸款新增發(fā)放1.6億元，居全省首位，“你貸款，我貼息”做法全省推廣。2、農(nóng)民工培訓工作卓有成效，2009年初中央媒體“小丫跑兩會”欄目首次進行了專題宣傳報道。3、全省首批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園揭牌儀式暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)座談會在我市南陵縣舉行，省長王三運親自為南陵縣弋江鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園揭牌。全市已建各類創(chuàng)業(yè)園（街）35個，2009年全年帶動就業(yè)1.8萬人，381戶經(jīng)營實體孵化成功。,,,,,,

12、,四是四項率先。 率先在全省啟用就業(yè)信息系統(tǒng)，為社區(qū)配備電子顯示屏，實現(xiàn)市縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級聯(lián)網(wǎng)試點，工作經(jīng)驗被省廳信息中心重點推介；率先在全省人力資源和社會保障系統(tǒng)開展與皖北對接合作活動，積極開展企業(yè)用工調(diào)研，為企業(yè)用工服務；率先在全省整合人才交流中心和職業(yè)介紹中心，組建了市人力資源服務中心，進一步優(yōu)化就業(yè)服務市場資源配置；率先在全省開展了高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作。,隱憂：,,,市場供求比例不足,一是企業(yè)用工

13、需求矛盾仍然存在,二是高校畢業(yè)生就業(yè)問題迫在眉睫,高校畢業(yè)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點,三是部分困難企業(yè)崗位流失的風險加大,多數(shù)困難企業(yè)仍在等待觀望，隱性失業(yè)人員將可能顯性化,三、就業(yè)培訓主要政策解讀,2002年9月，黨中央、國務院召開全國再就業(yè)工作會議，頒布了《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號），省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(皖

14、發(fā)〔2002〕18號)，標志積極的再就業(yè)政策正式實施，使解決國有企業(yè)下崗職工問題從提供“基本生活保障”為主及時轉(zhuǎn)到以實行“就業(yè)保障”為主的軌道。,,,1、積極就業(yè)政策產(chǎn)生的序幕,2、第一輪就業(yè)政策,,,1998年，中共中央、國務院召開了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議，同年出臺了《關(guān)于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔1998〕10號）。在國有企業(yè)建立再就業(yè)服務中心，

15、通過 “三三制”辦法，進一步完善國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障待遇 “三條保障線”,,（一）背景資料,三、就業(yè)培訓主要政策解讀,,,,3、第二輪就業(yè)政策,,,2005年底，在總結(jié)3年實踐的基礎(chǔ)上，國務院制定了《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知（國發(fā)〔2005〕36號）2006年，省政府出臺了《關(guān)于切實加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(皖政〔2006〕3號)，對原來就業(yè)政策進行了延伸、擴展、

16、調(diào)整和充實，就業(yè)扶持政策范圍從國有企業(yè)下崗失業(yè)人員擴大集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，就業(yè)政策享受范圍擴大到城鎮(zhèn)其它登記失業(yè)人員和進城求職的農(nóng)村勞動者,,（一）背景資料,4、第三輪就業(yè)政策,2007年8月，全國人大審議通過并頒布了《就業(yè)促進法》，為確立促進就業(yè)再就業(yè)的政策體系提供法律保障。2008年2月3日，國務院下發(fā)了《關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2008〕5號，使現(xiàn)行政策與法律制度做到有機銜接。2008年6月11日，省政府出

17、臺了《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的意見》（皖政〔2008〕51號），統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策進一步完善,5、更加積極的就業(yè)政策,,,,2009年，為應對金融危機對就業(yè)的影響，國務院出臺了《關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2009〕4號），省委、省政府出臺《關(guān)于切實做好當前就業(yè)工作的意見》（皖發(fā)〔2009〕7號），針對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等當前就業(yè)工作重點人群，實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長。,（二）就

18、業(yè)培訓政策體系主要框架,Title in here,,就業(yè)，應該說是一項長期、有序推進的工程，一個統(tǒng)籌、系統(tǒng)的概念，個人體會，就業(yè)是一個綜合體，一個涵括很多政策、內(nèi)容，有虛有實，虛實結(jié)合的綜合體。,,,,,A、公共就業(yè)政策方面,Title in here,,1、就業(yè)困難人員認定,,“4050”人員：是指女性年滿40周歲、男性年滿50周歲及以上正在享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員或正在享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇被征地農(nóng)民,“雙零”家庭成員：“雙零

19、”家庭成員包括“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”和“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭”人員?！俺擎?zhèn)零就業(yè)家庭”是指城鎮(zhèn)家庭中，所有法定勞動年齡內(nèi)的家庭成員均處于無業(yè)狀態(tài)的家庭；“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭”是指農(nóng)村家庭中，所有法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均未實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，且享受農(nóng)村居民最低生活保障救濟金12個月以上的家庭。,家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生：是指正在享受最低生活保障待遇家庭中連續(xù)6個月以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生。,其他就業(yè)困難人群：一是撫養(yǎng)未成年子女的喪偶、單親家庭連續(xù)失業(yè)12個月

20、以上的人員。二是指距法定退休年齡不足5年（含5年），連續(xù)失業(yè)12個月以上，且已享受失業(yè)保險待遇期滿的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員（以下簡稱“大齡失業(yè)人員”）三是殘疾人，是指持有本市核發(fā)的《殘疾證》，或經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定屬大部分喪失勞動能力失業(yè)人員,2、社會保險補貼政策：,,,（1）具體實施三種情況：,一是企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上合同并繳納社會保險費的，補貼企業(yè)為就業(yè)困難人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險，個人繳納部分仍由個人承擔

21、。,2、社會保險補貼政策：,（1）具體實施三種情況：,二是公益性崗位安置就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上合同并繳納社會保險費的，補貼企業(yè)為就業(yè)困難人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，個人繳納部分仍由個人承擔,2、社會保險補貼政策：,（1）具體實施三種情況：,三是就業(yè)困難人員申報靈活就業(yè)并符合以下條件：1、女性年滿40周歲、男性年滿50周歲及以上，原國有企業(yè)、集體企業(yè)已享受失業(yè)保險待遇期滿的失業(yè)人員。或女性年滿40周歲、男性年滿50

22、周歲及以上，原國有企業(yè)、集體企業(yè)失業(yè)職工在非國有企業(yè)就業(yè)一年以上（含一年）后再次失業(yè)，已享受失業(yè)保險待遇期滿的失業(yè)人員。2、按時足額繳納社會保險的。3、未享受過社會保險補貼的,個人補貼標準：給予基本養(yǎng)老保險補貼108元/人、月基本醫(yī)療保險補貼10元/月，合計118元/人、月。其中，申報靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，同時還在享受城市低保的，給予基本養(yǎng)老保險補貼180元/人、月基本醫(yī)療保險補貼10元/月，計190元/人、月 社會保險

23、補貼期限：除對距法定退休年齡不足5年（含5年）的可延長至退休外，其余人員最長不超過 3 年。同一人員被不同用人單位招用享受社保補貼的，享受時間累計計算,3、公益性崗位補貼：,,公益性崗位是指由各級政府投資、政策扶持或社會籌資，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。公益性崗位的勞動報酬每月不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，崗位補貼標準為200元,4、特定就業(yè)政策補助：,（1）國有困難企業(yè)，指國有企業(yè)改制后

24、連續(xù)三年虧損且資不抵債，企業(yè)凈資產(chǎn)不足以支付職工安置費用的企業(yè)。（2）國有困難企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系，為其就業(yè)困難人員繳納社會保險費用給予適當?shù)馁Y金補助，原則上只對歷年拖欠的社會保險費給予適當補助。,5、職業(yè)介紹補貼政策,1．補貼人員范圍：登記失業(yè)人員和進城求職的農(nóng)村勞動者 2、補貼機構(gòu)范圍：（1）財政差額供給的公共就業(yè)服務機構(gòu)；（2）各類職業(yè)中介機構(gòu)；（3）街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)和社會保障事務所（站）；（4）高校畢業(yè)生就業(yè)服

25、務機構(gòu)。 3．補貼標準（1）成功就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的100元/人；（2）簽訂6個月以上用工證明的60元/人。,2,1,3,6、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放范圍包括：（1）法定勞動年齡內(nèi)，在本市轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的本市城鄉(xiāng)勞動者。（2）法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力且有就業(yè)愿望，處于無業(yè)狀態(tài)的本市城鄉(xiāng)勞動者。（3）本市黨政機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位在編人員均不屬《登記證》發(fā)放范圍。《登記證》在全省行政區(qū)域內(nèi)通行使用，有

26、效期為發(fā)放之日起至退出法定勞動年齡之日止。期間更換、補發(fā)《登記證》時，編號不得變更。由各縣、區(qū)人力資源和社會保障部門免費發(fā)放。,,B、技能培訓政策,Text in here,1、定點培訓機構(gòu)的認定管理職業(yè)技能培訓實行定點培訓。按照“自愿申報、嚴格評估、統(tǒng)一認定”的原則，市人力資源和社會保障局、財政局會同有關(guān)部門，采取公開招標或組織專家評議的方式，對提出申請的培訓機構(gòu)進行認定。定點培訓機構(gòu)應符合以下基本條件： ——有獨立的

27、法人資格和職業(yè)技能培訓資質(zhì)； ——必須具有承擔職業(yè)技能培訓條件，如培訓場所、教學設(shè)施設(shè)備、實驗實習訓練基地和師資等。 ——有相對穩(wěn)定的就業(yè)信息和就業(yè)渠道，以及相應的職業(yè)（工種）介紹和就業(yè)推薦能力(主要以訂單培訓為主)。 ——培訓機構(gòu)管理正規(guī)，建立了教學管理、學員管理、財務及衛(wèi)生安全管理等各項管理制度，學員的正常學習、生活及安全能夠得到保證，近年來沒有發(fā)生安全事故記錄以及存在弄虛作假騙取補貼資金行為。,2、分類組織實

28、施技能培訓分為四種類型：農(nóng)村勞動者技能培訓的對象為向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者；就業(yè)技能培訓主要是對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展初級技能或?qū)ｍ椉寄芘嘤?；技能提升培訓主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進行提高技能水平的培訓；專業(yè)技能培訓主要對農(nóng)村未能繼續(xù)升學且有進城求職愿望的初高中畢業(yè)生進行系統(tǒng)的職業(yè)能力培養(yǎng)，使其達到中級技能水平的培訓。符合條件的人員每年可享受一次技能培訓補貼（同一工

29、種不得重復享受培訓補貼）。,B、技能培訓政策,Text in here,3、職業(yè)技能培訓補貼核準共分為企業(yè)與個人兩種一是企業(yè)實施農(nóng)民工技能培訓，不受農(nóng)民工戶籍區(qū)域限制。對企業(yè)招用進城求職農(nóng)村勞動者，與其簽訂6個月以上期限勞動合同，企業(yè)委托定點培訓機構(gòu)實施技能培訓（企業(yè)有獨立培訓機構(gòu)的可內(nèi)部組織培訓），可向所在縣（區(qū)）人力資源社會保障和財政部門申請培訓補貼，以技能培訓補貼人均標準的一半給予企業(yè)培訓補貼。二是實

30、行就業(yè)技能培訓補貼資金直補個人。農(nóng)村勞動者自主選擇定點培訓機構(gòu)、培訓工種（項目）參加就業(yè)技能培訓，實行資金直補個人。,4、技能鑒定補貼技能鑒定補貼標準：取得職業(yè)資格證書的，補貼120元；取得專項能力證書的，補貼80元。對申請人實際繳費低于補貼標準的，據(jù)實予以補貼。5、緊缺專業(yè)（工種）培訓補助就讀職業(yè)院校緊缺專業(yè)（工種）實行一次性培訓補助。對就讀技工院校等職業(yè)院校接受系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓，所學專業(yè)為我省企業(yè)緊缺

31、工種的，按2000元/人標準給予一次性培訓補助（已享受免學費政策的學生不再享受）。,C、創(chuàng)業(yè)扶持政策,,,,1．創(chuàng)業(yè)培訓（1）有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓；（2）創(chuàng)業(yè)培訓補貼不高于700元/人，確保創(chuàng)業(yè)培訓合格率80％；（3）創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務補貼不高于300元/人，確保創(chuàng)業(yè)培訓后50％的開業(yè)成功率。,,,2．創(chuàng)業(yè)實訓（1）選擇一批創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實訓基地，為創(chuàng)業(yè)培訓班合格

32、學員提供6個月的創(chuàng)業(yè)實訓場地；（2）創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過實訓基地培訓且在半年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，對實訓基地給予一定的補助，用于改善實訓條件。,3．組織起來就業(yè)（1）對領(lǐng)取組織起來就業(yè)證書的非正規(guī)就業(yè)組織，3年內(nèi)免予工商注冊登記；（2）對登記失業(yè)人員自愿組織起來通過合伙經(jīng)營或獨自創(chuàng)辦企業(yè)的，根據(jù)合伙經(jīng)營或獨立創(chuàng)辦企業(yè)的人數(shù)，給予一次性資金補助；（3）對登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或各類經(jīng)濟實體的，根據(jù)其安置的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的人數(shù)，給予一次性資金補

33、助。,C、創(chuàng)業(yè)扶持政策,,,,4．就業(yè)創(chuàng)業(yè)園（農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園）扶持政策:（1）對各類創(chuàng)業(yè)實體自進園之日起3年內(nèi)，按規(guī)定免收屬于登記類、證照類等各項行政事業(yè)性收費；（2）免繳物管費、衛(wèi)生費等管理性費用，減半繳納場地費，適當減免水電費，減免部分從減半繳納的場地費中支付；（3）各類創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼，招用城市零就業(yè)家庭成員就業(yè)的給予一次性就業(yè)獎勵；（4）對自籌資金

34、不足的，可提供小額擔保貸款；對3年孵化期滿后出園的微型企業(yè)，符合勞動密集型小企業(yè)的，可提供二次小額擔保貸款扶持。,,C、創(chuàng)業(yè)扶持政策,,,5、小額擔保貸款（1）小額擔保貸款對象：持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、或《創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證》的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營或赴境外就業(yè)人員，其自籌資金不足的，均向創(chuàng)業(yè)項目所在地經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額擔保貸款。（2）小額擔保貸款額度：新發(fā)放的小額擔保貸款個人申請額

35、度可達8萬元，合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的根據(jù)人數(shù)和所經(jīng)營項目具體情況，申請額度可達50萬元，勞動密集型企業(yè)申請額度可達400萬元。（4）申請貸款資料:借款申請書；身份證；再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)失業(yè)登記證或創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)證書等有效證件；營業(yè)執(zhí)照；創(chuàng)業(yè)計劃書或可行性分析報告；經(jīng)辦機構(gòu)要求的其他資料。（5）貸款貼息：對于個人、合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)符合條件并申請到貸款的，由中央財政按基準利率允許上浮三個點的范圍給予全額貼息。（比如：5.53、

36、8.53） 對于勞動密集型企業(yè)貸款200萬元及以內(nèi)的，按基準利率的50%給予貼息，由中央財政和地方財政各承擔25%，200萬元以上400萬元及以內(nèi)，由市級財政按基準利率的25%給予貼息。（6）符合小額擔保貸款企業(yè)標準：一是符合國務院下發(fā)的《中小企業(yè)標準》的基礎(chǔ)上，且對當年新招用符合小額擔保貸款申請條件的人員達到企現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過100人的達15%）并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型企業(yè)。,,,,,,,,Happr