建立現(xiàn)代金融支持體系切實推動西部開發(fā)戰(zhàn)略.pdf

1、該文以馬克思主義政治經濟學為理論基礎,以鄧小平區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展理論為指導,大膽吸收和借鑒國際上對欠發(fā)達地區(qū)金融支持的理論和經驗,探討中國西部大開發(fā)的金融支持理論及措施.全文共分三部分.第一部分探討區(qū)域經濟差距的金融成因.該文吸收西方經濟學家資本形成理論,從一元化貨幣政策和二元金融制度兩個角度,探討中國東西部差距形成的金融制度方面的原因.第二部分論述國際經驗借鑒與金融支持西部大開發(fā)的指導原則.首先考察國際上對欠發(fā)達地區(qū)進行金融支持的先進經

2、驗和理論,主要經驗有政府的重視與支持、成立專門的區(qū)域援助機構、采取靈活多樣的援助方式,吸引地方民間力量參與、確立區(qū)域援助的法律保障,以培育后進地區(qū)自我發(fā)展能力為核心.主要理論有區(qū)域和空間經濟學、發(fā)展經濟學、福利經濟學.然后探討金融支持西部大開發(fā)的指導原則:政策性投入與商業(yè)性投入相結合、信貸政策統(tǒng)一性與區(qū)別性相結合、支持開發(fā)與防范風險相結合、外部支持與自我發(fā)展相結合.第三部分構建西部大開發(fā)的金融支持體系.著重從七個方面論述,第一、建立健全

3、西部金融組織體系;建立西部開發(fā)銀行和發(fā)展銀行、吸引外資銀行和股份制銀行設立機構;第二、建立地區(qū)差別式的央行調控體系;從法定存款準備金率、利率政策準入門檻等方面體現(xiàn)個性;第三、研究和推出適合西部特點的商業(yè)銀行業(yè)務創(chuàng)新體系;第四、設立西部開發(fā)基金,加快發(fā)展資本市場;并從西部開發(fā)基金可行性、必要性、操作思路等方面進行闡述;第五、強化對民營經濟的金融支持;矯正有失公正的利率政策、消除因所有制不同而產生的不合理的利率差異;第六、完善對西部中小企業(yè)