加速轉(zhuǎn)型期中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能研究.pdf

1、政府經(jīng)濟(jì)職能是指政府所承擔(dān)的組織和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的功能，它是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本身內(nèi)生出來(lái)的對(duì)政府的要求。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，政府的經(jīng)濟(jì)職能定位發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，由原來(lái)的“全能型”，模式變?yōu)椤靶б嫘汀蹦Ｊ?。中?guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)二十幾年的高速增長(zhǎng)后，積累了不少問(wèn)題。很重要的一個(gè)原因就是由于政府經(jīng)濟(jì)職能的定位不當(dāng)。二十一世紀(jì)，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)了很多新情況，新特點(diǎn)。順應(yīng)加速轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn)，重

2、新定位政府經(jīng)濟(jì)職能，成為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大命題。本文運(yùn)用實(shí)證分析與規(guī)范分析的方法，在對(duì)加速轉(zhuǎn)型期新特點(diǎn)及現(xiàn)階段中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能存在的問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)政府在加速轉(zhuǎn)型期內(nèi)經(jīng)濟(jì)職能的定位提出自己的觀(guān)點(diǎn)。 本文認(rèn)為加速轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟(jì)職能應(yīng)定位于：建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合的公共服務(wù)型財(cái)政體制；健全覆蓋農(nóng)村的社會(huì)保障體制；構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)安全體系；提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)新型工業(yè)化；依