管理審計在廣東移動公司治理中的應(yīng)用研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟體制改革的深入，尤其是現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟逐步完善，市場競爭日趨激烈，我國企業(yè)的規(guī)模不斷增大，管理層次增多，企業(yè)的經(jīng)營也趨于多元化和復(fù)雜化，這一切使得內(nèi)部審計工作的職能定位也由監(jiān)督導(dǎo)向型向服務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的財務(wù)審計逐漸向新興的管理審計過渡。 同時，在現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展過程中，由于公司治理結(jié)構(gòu)完善與否決定了公司能否有序運轉(zhuǎn)，公司效益和持續(xù)發(fā)展能力能否不斷提高，進而關(guān)系到整個資本市場能否規(guī)范有效

2、運行，甚至關(guān)系到整個資本市場的成敗，使得公司治理問題越來越受到政府監(jiān)管部門和社會各界廣泛關(guān)注。 國內(nèi)外理論研究和實踐表明，管理審計與公司治理之間存在密不可分的關(guān)系。一方面，健全的公司治理結(jié)構(gòu)是實施管理審計的制度環(huán)境，是促使管理審計有效開展，保證管理審計功能發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)；另一方面，管理審計的開展既是完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的保證，又是促進外部治理機制高效運作的手段。 廣東移動通信有限責(zé)任公司(以下簡稱廣東移動)作為我國在海

3、外上市的四大電信企業(yè)之一——中國移動的最大規(guī)模省公司，隨著國內(nèi)外電信業(yè)競爭的加劇及《薩班斯法案》的頒布實施，同時面臨著管理審計和公司治理問題的挑戰(zhàn)。認識兩者的關(guān)系，深入研究“如何運用管理審計完善公司治理”具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。 本文以國內(nèi)外最新審計理念為導(dǎo)引，采用理論分析與實證研究相結(jié)合的方法，研究了管理審計在廣東移動的應(yīng)用。文章首先結(jié)合管理審計理論和公司治理理論對廣東移動開展管理審計進行了理論分析。然后研究了管理審計在

4、廣東移動健全公司組織機構(gòu)、推進公司戰(zhàn)略制訂、加強財務(wù)管理等方面的應(yīng)用情況。隨之，通過對廣東移動以及我國國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的觀察和分析，找出了管理審計在完善廣東移動公司治理的應(yīng)用過程中存在的缺乏法制化與規(guī)范化的外部環(huán)境、實施管理審計的內(nèi)部環(huán)境不寬松、對管理審計內(nèi)涵和范圍缺乏統(tǒng)一認識等一系列問題。最后，針對上述問題，結(jié)合廣東移動的實際，在借鑒英美管理審計發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了完善管理審計應(yīng)用的法制化、規(guī)范化外部環(huán)境、加強管理審計應(yīng)用的公