地區(qū)差距與財(cái)政支出研究——基于實(shí)證檢驗(yàn)的分析.pdf

1、在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距也越來越大。這引起了全社會(huì)關(guān)注，政府通過西部大開發(fā)和構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列政策措施，致力于通過財(cái)政支出手段縮小地區(qū)間發(fā)展差距，但效果并不理想，地區(qū)間發(fā)展差距依然呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢(shì)。深入研究地區(qū)發(fā)展差距與財(cái)政支出之間的關(guān)系具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文從數(shù)量化度量地區(qū)間發(fā)展差距入手，進(jìn)而分析地區(qū)間財(cái)力、財(cái)政支出和公共服務(wù)差異。從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異短期內(nèi)無法消除的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，為實(shí)現(xiàn)公平目標(biāo)，中央

2、政府的轉(zhuǎn)移支付和地方的財(cái)政支出需要圍繞提供公共服務(wù)來開展。通過對(duì)轉(zhuǎn)移支付與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政支出中公共化程度比較高的部分推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效率更高。財(cái)政支出公共化不但能保證公平目標(biāo)，而且是有效率的。在國際比較的基礎(chǔ)上，從理論角度提出了財(cái)政支出下一步改革設(shè)想。 本文的創(chuàng)新之處有五點(diǎn)：嚴(yán)格證明財(cái)政支出公共化可以同時(shí)兼顧公平和效率；數(shù)量化度量地區(qū)間發(fā)展差距；檢驗(yàn)轉(zhuǎn)移支付對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)收斂的影響，并證明財(cái)力性