公用事業(yè)特許經(jīng)營中的接入價(jià)格問題研究.pdf

1、網(wǎng)絡(luò)型公用事業(yè)如自來水、燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)，因?yàn)槠涔嫘耘c網(wǎng)絡(luò)的壟斷性，長期以來游離于市場之外，不受市場機(jī)制調(diào)節(jié)。在全國范圍內(nèi)的公用事業(yè)規(guī)制機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī)的制定、執(zhí)行和監(jiān)督。隨著市場機(jī)制的逐漸深入，這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方法的弊端逐漸顯露。因此，國家各相關(guān)機(jī)關(guān)紛紛出臺(tái)政策，從公用事業(yè)的投融資、建設(shè)、管理等多方面入手加以改革。 公用事業(yè)的特許經(jīng)營制度因其優(yōu)勢逐漸成為公用事業(yè)改革中的主要辦法，隨著改革的深化，網(wǎng)絡(luò)型公用

2、事業(yè)產(chǎn)業(yè)的“瓶頸設(shè)施”例如：管網(wǎng)，也已經(jīng)進(jìn)入政府的特許經(jīng)營范圍內(nèi)。 在這類網(wǎng)絡(luò)型公用事業(yè)的特許經(jīng)營中，有一類問題引起了普遍的關(guān)心：由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等原因，管網(wǎng)等瓶頸設(shè)施為避免低效率的重復(fù)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由一家企業(yè)壟斷經(jīng)營，而處于網(wǎng)絡(luò)下游的市場則需要放松管制、引入競爭。在這樣的前提下，規(guī)制者需要對(duì)壟斷者進(jìn)行價(jià)格規(guī)制，以達(dá)到在不損害消費(fèi)者利益的前提下，平衡壟斷經(jīng)營者的成本與利潤并給予進(jìn)入者有效的激勵(lì)。 全文共分五部分：

3、 緒論，主要簡要介紹了公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)中接入問題研究的意義，并對(duì)本文所要研究的領(lǐng)域以及使用方法加以限定。 第一章接入價(jià)格理論文獻(xiàn)綜述，對(duì)接入價(jià)格理論的發(fā)展進(jìn)行追溯，首先給出了接入價(jià)格的動(dòng)機(jī)分析。在此基礎(chǔ)上詳細(xì)分析了不同中接入價(jià)格的制定方法和政策選擇。最后通過綜述方式對(duì)理論的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)。 第二章接入價(jià)格理論內(nèi)容及其演變，本章從模型的引入出發(fā)，到基本模型的介紹再到模型擴(kuò)展的以及模型評(píng)價(jià)的詳細(xì)說明，探討了基于分配效率標(biāo)準(zhǔn)的拉姆

4、齊定價(jià)模型和基于生產(chǎn)效率標(biāo)準(zhǔn)的ECPR原則。并對(duì)其他類型的接入定價(jià)方法給予了相應(yīng)的介紹。 第三章公用事業(yè)特許經(jīng)營中接入價(jià)格問題研究，本章本著從模型到現(xiàn)實(shí)的方法，分析了燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征，以及目前存在的問題，并以燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的特許經(jīng)營為切入點(diǎn)探討了壟斷管網(wǎng)為競爭企業(yè)提供接入服務(wù)的各種情況以及接入價(jià)格的制定方式。并針對(duì)特許經(jīng)營制度下的接入價(jià)格模型進(jìn)行擴(kuò)展引入新的變量，得出結(jié)論。 第四章結(jié)論、政策建議與展望，通過對(duì)文章的回顧，