我國(guó)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品差別供給的原因分析及對(duì)策研究——以義務(wù)教育為例.pdf

1、本文以中國(guó)義務(wù)教育供給的城鄉(xiāng)差別為例，深入分析公共產(chǎn)品差別供給問題給中國(guó)社會(huì)發(fā)展帶來的，可能是長(zhǎng)期的負(fù)面影響。本文在研究發(fā)達(dá)國(guó)家政府如何解決城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品差別供給問題的實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上，總結(jié)有益的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)提出完善我國(guó)公共產(chǎn)品普遍提供的一般原則、政策取向。 本文分為四部分：第一章，從公共產(chǎn)品擴(kuò)展定義出發(fā)，提出凡是涉及保護(hù)公民自由，保障公民權(quán)利，以及基本發(fā)展能力改善的公共產(chǎn)品與勞務(wù)均須由政府保障并實(shí)行普遍供給的觀點(diǎn)。本

2、文借助阿瑪?shù)賮啞ど慕?jīng)濟(jì)理論，論證了消除公共產(chǎn)品城鄉(xiāng)差別供給，既實(shí)行普遍提供的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。 第二章，首先，通過統(tǒng)計(jì)觀察，說明了目前我國(guó)在一些重要公共產(chǎn)品供給方面存在的城鄉(xiāng)差別問題的嚴(yán)重性。其次，對(duì)造成上述問題的各類主要原因，進(jìn)行比較系統(tǒng)的分析；最后，以義務(wù)教育為例，闡釋這些問題長(zhǎng)期得不到有效解決所可能引發(fā)的重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。 第三章，根據(jù)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的公共產(chǎn)品普遍提供的考察，分析了(政府承擔(dān)、承諾)公共產(chǎn)品普遍提供，或非

3、差別提供的責(zé)任的制度保障。爾后，仍以義務(wù)教育為例，考察了典型國(guó)家的政府在實(shí)行義務(wù)教育普遍提供方面的公共政策和一些具體做法。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)了對(duì)我國(guó)政府改進(jìn)公共產(chǎn)品普遍提供活動(dòng)的有價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 第四章，首先，筆者強(qiáng)調(diào)指出，目前我國(guó)政府解決某些重要公共產(chǎn)品城鄉(xiāng)差別提供問題的現(xiàn)實(shí)意義與緊迫性。其次，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一般經(jīng)驗(yàn)，以義務(wù)教育為例，提出解決公共產(chǎn)品城鄉(xiāng)差別供給的對(duì)策建議。應(yīng)該說明的是，這些對(duì)策建議對(duì)于解決其他類型的公共產(chǎn)品城