旅游景區(qū)治理模式的選擇——多中心治理視角的分析.pdf

1、近些年來，旅游景區(qū)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐模式在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)造成了不少資源的開發(fā)性破壞，引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注。景區(qū)管理如何進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇，實(shí)現(xiàn)資源科學(xué)保護(hù)與合理開發(fā)的制度均衡點(diǎn)呢?本文依據(jù)多中心理論，結(jié)合旅游景區(qū)的自身特征，嘗試對(duì)旅游景區(qū)制度模式作相應(yīng)安排。實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，有效解決旅游發(fā)展中資源保護(hù)和開發(fā)利用的矛盾是本文研究的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。全文共分三個(gè)部分： 第一部分簡(jiǎn)要介紹了多中心治理的理論框架。公

2、共池塘資源理論建立了公共物品自主治理的有效模式，多中心治理以自主治理為基礎(chǔ)，允許多個(gè)權(quán)力中心和服務(wù)中心產(chǎn)并存，通過競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作給予公民更多的選擇和更好的服務(wù)，提高了決策的科學(xué)性。多中心的行政體制具有解決問題的巨大優(yōu)勢(shì)。 第二部分從現(xiàn)實(shí)的角度闡述了我國(guó)旅游景區(qū)管理模式由純公益性管理向經(jīng)營(yíng)性管理的制度演進(jìn)過程，景區(qū)微觀管理模式的誘致性變遷導(dǎo)致宏觀管理體制制度供給不足，景區(qū)管理體制的制度缺陷造成了景區(qū)資源配置失衡和環(huán)境破壞；文中分析了我