轉(zhuǎn)型時期規(guī)制下的國有供熱企業(yè)治理結(jié)構(gòu)研究.pdf

1、本文主要探討轉(zhuǎn)型時期政府規(guī)制下的國有供熱企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，通過文獻(xiàn)回顧分析治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，并重點(diǎn)研究了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期國有供熱企業(yè)治理結(jié)構(gòu)存在的問題，提出了解決問題的思路或方法，為目前我國國有供熱企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改革提供指導(dǎo)。 本文通過對國有供熱企業(yè)規(guī)制下的委托代理關(guān)系進(jìn)行分析，對產(chǎn)權(quán)方面的問題，激勵約束機(jī)制方面的問題進(jìn)行探討，力圖對轉(zhuǎn)型中的國有供熱企業(yè)公司化改制進(jìn)程起到一定的實(shí)踐指導(dǎo)作用。在國有供熱企業(yè)主要按照公司法運(yùn)作的情況下，國家

2、的控制力、政府的政策意圖及需要公用事業(yè)承載的多元目標(biāo)，可以通過政府規(guī)制的創(chuàng)新，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，激勵約束機(jī)制的改革來實(shí)現(xiàn)。全文共分為五部分： 第一部分導(dǎo)言，主要講述文本選題的意義，研究的目標(biāo)及方法，研究內(nèi)容的思路和框架以及創(chuàng)新之處。 第二部分文獻(xiàn)綜述。進(jìn)行理論文獻(xiàn)的回顧，從公司治理結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生談起，在總結(jié)國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，提出更為準(zhǔn)確和廣義的有關(guān)公司治理結(jié)構(gòu)的概念，并闡述了它在公司治理中所發(fā)揮的重要作用。同時提

3、出轉(zhuǎn)型和規(guī)制的理論及概念，并對相關(guān)理論進(jìn)行小結(jié)。 第三部分主要分析國有供熱企業(yè)治理結(jié)構(gòu)狀況，回顧供熱企業(yè)的發(fā)展，分析國有供熱企業(yè)特殊的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，由此決定了政府對供熱企業(yè)的規(guī)制，并在規(guī)制下形成特殊的治理結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)構(gòu)建出治理結(jié)構(gòu)的框架圖以及政府與國有供熱企業(yè)間的委托代理關(guān)系，對改制中的國有供熱企業(yè)進(jìn)行分類比較。 第四部分闡述國有供熱企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不對應(yīng)、內(nèi)部人控制及“一股獨(dú)大”三方面的問題，并針對性的提出解決

4、問題的思路。通過分析一個民營化失敗的案例，對國有供熱企業(yè)民營化這一敏感問題進(jìn)行探討并提出依照后控制理論的解決辦法。 第五章從完善激勵監(jiān)督機(jī)制的角度，從完善經(jīng)營者的報酬機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部制度和外部監(jiān)督環(huán)境的方面提出對國有供熱企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改進(jìn)思路。 目前公用事業(yè)企業(yè)的改革正在加速進(jìn)行，國有企業(yè)固然存在效率低下等等諸多不合理的地方，必須通過治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整改善來彌補(bǔ)不足，但其社會效益或者說社會貢獻(xiàn)確是不可否認(rèn)的，也是一般民營企業(yè)所