我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的實(shí)踐及成效研究.pdf

1、住房是最基本的生存資料，住房消費(fèi)的滿足在很大程度上取決于住房制度。我國(guó)傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)住房制度是為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求而建立起來(lái)的。我國(guó)從20世紀(jì)70年代末開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行改革。為了了解住房制度改革取得的效果、發(fā)現(xiàn)房改中存在的問(wèn)題并分析其原因，及時(shí)提出對(duì)策，進(jìn)一步完善我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度，本文對(duì)我國(guó)的城鎮(zhèn)住房制度改革及其成效進(jìn)行了研究。 1．介紹了我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的背景，回顧了我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的歷程，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)住房制度的目標(biāo)模

2、式提出了見(jiàn)解：停止實(shí)物分房，實(shí)行住房分配貨幣化，逐步實(shí)現(xiàn)包含住房買賣和住房租賃兩方面內(nèi)容的住房商品化，對(duì)不同收入人群采用不同的住房政策，多層次地滿足居民的住房需求。 2．對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的成效進(jìn)行了系統(tǒng)分析。首先分析了我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革取得的總體成績(jī)及存在的問(wèn)題，其次對(duì)某些具體房改措施(住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度及廉租房制度)的成效進(jìn)行了研究。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度的目標(biāo)模式，認(rèn)為我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革并未獲得理想

3、的成效。 3．通過(guò)對(duì)國(guó)際上不同國(guó)家地區(qū)(美國(guó)、日本、新加坡及香港)住房制度建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行對(duì)比研究得出啟示：根據(jù)發(fā)展階段決定住房制度改革的目標(biāo)、建立完備的住房法律體系、住房制度改革應(yīng)租售并舉等。 4．借鑒住房制度改革的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革成效不理想的原因進(jìn)行了分析。筆者認(rèn)為根源在于住房制度本身。“全民買房”的房改政策導(dǎo)向使我國(guó)的城鎮(zhèn)住房制度改革陷入了誤區(qū)，并最終導(dǎo)致了住房市場(chǎng)需求與供給的失衡，導(dǎo)致了住房保障