中國城鎮(zhèn)住房保障改革路徑研究.pdf

1、中國城鎮(zhèn)居民的住房保障問題是伴隨住房分配貨幣化改革而產(chǎn)生的。住房作為一種生存發(fā)展必需品兼有商品和福利的雙重屬性。住房問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會問題。住房制度市場化改革符合我國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本方向,必須予以堅持。住房保障是國家的一項基本責(zé)任,政府在發(fā)展房地產(chǎn)市場時必須深刻把握住房的根本屬性,要始終把保障廣大城鎮(zhèn)居民的基本住房需求作為住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo),同時,通過相關(guān)配套制度的建設(shè),促使住房市場發(fā)展呈現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展道路,

2、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益和社會效益的雙重目標(biāo)。政府在住房保障制度建設(shè)中的主要作用在于依法保障居民的基本住房權(quán)、對住房市場進(jìn)行宏觀調(diào)控、設(shè)計住房保障頂層制度和相關(guān)配套制度、對住房保障具體制度的運行進(jìn)行監(jiān)督和管理。
　　住房市場化發(fā)展道路與針對低收入家庭的住房保障制度并不是截然獨立的兩個命題,住房市場發(fā)展?fàn)顩r和住房產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想在很大程度上決定著全社會對住房保障的需求程度,健康穩(wěn)定的住房市場應(yīng)該始終以滿足居民的基本居住需求為導(dǎo)向,而不是通過住房市場