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1、<p> 基于流程的國(guó)有企業(yè)制度體系建設(shè)</p><p> 摘 要:國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。目前,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在制度體系建設(shè)上普遍存在著不足,沒(méi)有形成流程化的管理機(jī)制,在一定程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。本文在分析當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在制度體系建設(shè)中存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上,為如何構(gòu)建基于流程的國(guó)有企業(yè)制度體系提供了有效的措施。 </p><
2、p> 關(guān)鍵詞:流程;國(guó)有企業(yè);制度體系;建設(shè) </p><p><b> 0 引言 </b></p><p> 流程作為企業(yè)管理的關(guān)鍵要素,在一定程度上有利于進(jìn)企業(yè)有序高效的管理企業(yè)工作,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)在企業(yè)管理方面都構(gòu)建了一套制度體系,但是卻沒(méi)有形成流程化的管理機(jī)制,造成企業(yè)管理混亂,管理不徹底不全面,各種矛盾現(xiàn)象凸顯等等。
3、因此,將流程化的管理融入國(guó)有企業(yè)的制度體系構(gòu)建中則顯得尤為重要,研究構(gòu)建基于流程的國(guó)有企業(yè)制度體系建設(shè)則成了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略中的重要任務(wù)。 </p><p> 1 國(guó)有企業(yè)制度體系建設(shè)中存在的問(wèn)題 </p><p> 當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)在制度體系建設(shè)中存在的問(wèn)題就是缺乏流程化的管理機(jī)制,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: </p><p> 第一,國(guó)有企業(yè)的制度體系
4、不夠全面和完善,在基本的企業(yè)管理方面沒(méi)有形成具體的方針政策,無(wú)法為企業(yè)的決策提供有效的政策指導(dǎo);第二,國(guó)有企業(yè)制度體系沒(méi)有與內(nèi)控體系、QHSE管理體系有機(jī)結(jié)合,沒(méi)有形成一套整體機(jī)制;第三,國(guó)有企業(yè)制度體系管理流程不夠完善,在管理上存在一定的漏洞,無(wú)法深入徹底對(duì)企業(yè)的所有管理事項(xiàng)形成一定的約束規(guī)范。第四,制度體系的構(gòu)建往往將業(yè)務(wù)部門(mén)作為主體部門(mén),因此國(guó)有企業(yè)的制度體系無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展的整體需求,在相關(guān)的職責(zé)認(rèn)定方面,模糊不清,所以當(dāng)出現(xiàn)錯(cuò)
5、誤時(shí)各部門(mén)之間開(kāi)始相互推卸責(zé)任,不愿承認(rèn)過(guò)錯(cuò);第五,不同部門(mén)之間制定的制度體系規(guī)范不一致,一些部門(mén)為了降低管理工作的難度,避開(kāi)管理工作的繁瑣之處,所制定的制度體系沒(méi)有實(shí)際意義,因此制度體系無(wú)法實(shí)施到位;第六,對(duì)國(guó)有企業(yè)的制度體系沒(méi)有進(jìn)行定期的審核和改進(jìn),造成制度體系無(wú)法適應(yīng)企業(yè)的管理需求,對(duì)企業(yè)的管理事項(xiàng)產(chǎn)生不良的影響。 </p><p> 2 基于流程的國(guó)有企業(yè)制度體系建設(shè)措施 </p><
6、;p> ?。?)理清國(guó)有企業(yè)管理流程框架 </p><p> 企業(yè)作為一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體,所以企業(yè)在企業(yè)管理上需要理清不同業(yè)務(wù)、不同部門(mén)以及不同層次任務(wù)之間的關(guān)系,對(duì)企業(yè)管理的流程框架進(jìn)行整理,這樣才能促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理。一般而言,對(duì)國(guó)有企業(yè)管理流程框架的梳理采用分層分類(lèi)的方法,具體分析企業(yè)的管理流程,從不同層次、不同角度對(duì)企業(yè)的管理流程進(jìn)行分割,通過(guò)對(duì)企業(yè)管理流程框架下的企業(yè)工作進(jìn)行整理能夠清晰的表現(xiàn)
7、出企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程、企業(yè)管理工作的具體實(shí)施行為以及企業(yè)的未來(lái)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。從表面上看,對(duì)國(guó)有企業(yè)管理流程框架進(jìn)行整理僅僅是對(duì)企業(yè)管理的每一步驟、每一過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)單的概述,但實(shí)際上還包含了不同部門(mén)、不同工作之間的關(guān)系,通過(guò)企業(yè)管理流程將這些工作結(jié)合在一起從而形成一個(gè)整體的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程。理清國(guó)有企業(yè)管理流程框架是構(gòu)建基于流程的國(guó)有企業(yè)制度體系的首要任務(wù),有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性發(fā)展。 </p><p> ?。?)構(gòu)建國(guó)有
8、企業(yè)制度體系流程 </p><p> 國(guó)有企業(yè)制度體系流程是各部門(mén)制度體系的集中體現(xiàn),包括在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度、進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)所遵循的法律法規(guī)、擔(dān)當(dāng)某一職位時(shí)所需完成的工作指標(biāo)以及相關(guān)的規(guī)范化的文件、報(bào)表、計(jì)劃書(shū)的制定以及上報(bào)過(guò)程中的規(guī)范行為等等,制度體系流程將企業(yè)管理的所有工作內(nèi)容全部包含在內(nèi)。國(guó)有企業(yè)的制度體系構(gòu)建應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)制度中的各項(xiàng)要素進(jìn)行具體的分析,促進(jìn)制度體系
9、流程更加規(guī)范、全面。所以,對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和規(guī)范是構(gòu)建國(guó)有企業(yè)制度體系的流程的前提。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的整理規(guī)范可以首先先建立數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行規(guī)范約束。在數(shù)據(jù)庫(kù)的信息化管理下,可以對(duì)國(guó)有企業(yè)制度體系構(gòu)建的流程中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行合理安排,從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)制度體系流程的構(gòu)建。 </p><p> (3)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)制度體系的改進(jìn) </p><p> 生產(chǎn)力的發(fā)展加速了社
10、會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)有企業(yè)要想適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展潮流需要不斷對(duì)制度體系進(jìn)行改進(jìn),使企業(yè)自身能夠始終在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境以及客戶的需求的基礎(chǔ)上,從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略入手,基于制度體系流程框架對(duì)企業(yè)的制度體系不斷改進(jìn)完善,實(shí)現(xiàn)制度體系能夠全面覆蓋企業(yè)的管理范圍,發(fā)揮制度體系的作用,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。另一方面,對(duì)國(guó)有企業(yè)制度體系進(jìn)行改進(jìn)也能促進(jìn)基于流程的國(guó)有企業(yè)制度體系的建設(shè)。 </p><p>
11、;<b> 3 結(jié)語(yǔ) </b></p><p> 流程作為企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)以及管理工作的重要承載體,只有構(gòu)建基于流程的制度體系才能促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建基于流程的制度體系的重要性,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)引導(dǎo)下,整合資源,促進(jìn)企業(yè)流程化的制度體系的構(gòu)建,從而提高企業(yè)的執(zhí)行力以及管理力度,使企業(yè)的的各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)形成一個(gè)有機(jī)整體,提高企業(yè)的
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