遼寧華錦集團(tuán)建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度研究.pdf

1、目前，實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化、改變國(guó)有企業(yè)一股獨(dú)大的局面已被認(rèn)為是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，解決國(guó)有企業(yè)“所有者缺位”的主要途徑。雖然我們是想通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化的辦法來(lái)解決國(guó)有企業(yè)“所有者缺位”的問(wèn)題，但從中國(guó)的歷史和國(guó)情出發(fā)，國(guó)有獨(dú)資和控股的企業(yè)有其存在的客觀必然性，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，國(guó)有獨(dú)資和控股的企業(yè)仍將在中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)?shù)谋戎?。這是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種必然選擇。但隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立

2、，國(guó)有企業(yè)遇到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度以迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，就成為十分緊迫的研究課題。 本文結(jié)合遼寧華錦集團(tuán)的實(shí)際，以國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為研究對(duì)象，提出這部分企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中不能與一般國(guó)有大中型企業(yè)采取同樣的辦法，它們應(yīng)該是建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，這樣才能真正建立起既符合中國(guó)國(guó)情，又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求；既符合現(xiàn)代企業(yè)制度的個(gè)體特征，又符合現(xiàn)代企業(yè)制度總體特征的

3、現(xiàn)代企業(yè)制度。本文通過(guò)對(duì)遼寧華錦集團(tuán)在建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度過(guò)程中存在的問(wèn)題及問(wèn)題成因的分析，提出了遼寧華錦集團(tuán)建立現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的對(duì)策建議，勾畫(huà)出了現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的基本框架：國(guó)有資產(chǎn)要實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)，被授權(quán)者行使所有者職能，同時(shí)更重要的是，要健全、完善各項(xiàng)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律的威嚴(yán)，政府與被授權(quán)者要完全在法律的軌道下運(yùn)作；要強(qiáng)化監(jiān)督力度，通過(guò)稽查特派員、獨(dú)立董事、黨政協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu)等途徑，形成有效制衡、良性互動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制；在子公