天津移動應(yīng)急通信保障項目風(fēng)險識別與評估研究.pdf

1、隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，各類公共事件發(fā)生頻繁所造成的不良影響越來越廣，此時應(yīng)急通信為各類緊急情況提供通信保障的作用越來越重要。應(yīng)急通信保障是國家突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的一個有機(jī)的組成部分，無論和平時期抑或戰(zhàn)爭狀態(tài)，當(dāng)通信網(wǎng)設(shè)施遭受破壞、性能降級、異常高話務(wù)量或特殊通信保障任務(wù)的情況下，均需使用應(yīng)急通信方式恢復(fù)國際、國家、地區(qū)或本地的通信能力。如何充分利用通信技術(shù)和最新通信技術(shù)成果，及時有效地應(yīng)對各種突發(fā)事件、提高應(yīng)急處置能力，形成完善的

2、應(yīng)急通信保障體系，對構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。
　　本文作者結(jié)合多次參與天津移動重大應(yīng)急通信保障項目的經(jīng)驗，通過對項目管理的深入研究，將項目風(fēng)險管理中的風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對與控制的方式引入應(yīng)急通信保障項目的風(fēng)險管理中，并根據(jù)該項目的特點形成一套適用于天津移動應(yīng)急通信保障項目的基于應(yīng)急預(yù)案與項目需求信息匹配的5W反問式，以及基于風(fēng)險與項目關(guān)聯(lián)性和項目事前、事中、事后的應(yīng)急保障能力的風(fēng)險識別與分析方法，以項目風(fēng)險的發(fā)生概

3、率和后果影響為評估標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了應(yīng)急通信保障項目風(fēng)險評估指標(biāo)體系模型。
　　為驗證本研究成果的實用性，本文作者將研究形成的應(yīng)急通信保障項目風(fēng)險管理流程與方法應(yīng)用于09年天津移動“十一”應(yīng)急通信保障項目中，在匯集的23條風(fēng)險總表中找到了17條與天津移動“十一”應(yīng)急通信保障相關(guān)的風(fēng)險，并按照風(fēng)險評估的結(jié)果對風(fēng)險級別進(jìn)行了排序，為及時制定并實施應(yīng)急保障方案提供了依據(jù)，保障了“十一”應(yīng)急通信保障項目的順利完成，并為今后應(yīng)急通信保障類項目的風(fēng)險