中國高增長低就業(yè)的全國與分區(qū)對比研究.pdf

1、改革開放以來，中國經歷了歷史上經濟增長最快的30年，但經濟的高增長并沒有帶來相應的高就業(yè)，這一現(xiàn)象自90年代以來表現(xiàn)得更加突出。國內學者從經濟轉型、體制改革、結構調整、技術進步等方面分析了這一問題的成因，但多數研究都局限于國家層面。就中國的情況來看，區(qū)位條件和政策待遇的差異使得各地區(qū)的經濟發(fā)展表現(xiàn)出高度的不平衡性，長期的非均衡發(fā)展也導致中國東、中、西部不同地區(qū)的產業(yè)結構與就業(yè)結構呈現(xiàn)巨大的差異，因此，單純從國家層面研究就業(yè)問題無疑會忽視

2、這種顯著存在的區(qū)域差異，導致研究結果的失實。本文按照區(qū)位和經濟結構的相似性將中國分為東部、中部、西部三大經濟地帶，并從區(qū)域和國家兩個層面來研究經濟增長的就業(yè)效應，通過不同層面研究的對比，得出了一系列新的結論，這些結論對以往國家層面的研究起到補充作用。 文章首先通過對中國經濟增長率與就業(yè)增長率、經濟增長率與失業(yè)率、經濟增長的就業(yè)彈性三個方面的經驗研究，論述了中國高增長低就業(yè)的事實。還通過國際對比得出中國的高增長、低就業(yè)現(xiàn)象在世界范

3、圍內不是一個普遍現(xiàn)象。 然后，我們從國家層面和區(qū)域層面研究中國經濟增長與就業(yè)的關系，通過國家層面與不同區(qū)域不同階段就業(yè)彈性對比，研究各地區(qū)對全國就業(yè)變化的影響，并解釋原因。通過各地區(qū)數據的計算結合面板數據模型的估計我們發(fā)現(xiàn)：①面板數據的擬合結果顯示東部就業(yè)彈性顯著高于中部和西部，但這種與中西部的差別僅僅是從90年代末開始的，我們推論東部地區(qū)就業(yè)增長對全國的拉動效應是難以為繼的。②區(qū)域層面就業(yè)彈性的研究發(fā)現(xiàn)，2000年后中西部就業(yè)

4、彈性平穩(wěn)，東部彈性出現(xiàn)顯著的增長，這與國家層面的經驗觀察相悖，這是由于下崗對就業(yè)的影響在國家層面中沒有顯現(xiàn)而導致的。③區(qū)域研究結果顯示，去除1990年以后國企改制等結構性影響，全國就業(yè)彈性總體表現(xiàn)為低水平的平穩(wěn)。④以往的研究經驗高估了東部就業(yè)的拉動作用，東部需要有1.8倍于中西部的彈性才能帶來相同的就業(yè)增加，因而加快中西部工業(yè)化進程才是解決中國高增長、低就業(yè)的關鍵所在。 接著，我們分區(qū)域和國家層面研究影響我國增長就業(yè)的結構性因素

5、。通過結構對增長與就業(yè)影響的規(guī)范研究，我們選取了產業(yè)結構升級程度、產業(yè)結構變動強度、城鄉(xiāng)二元結構以及所有制結構等變量作為就業(yè)變動的解釋因子，構造省級面板數據，結果表明：①第二產業(yè)的發(fā)展對中國各地區(qū)的就業(yè)均有促進作用。②第三產業(yè)份額的提升在東部地區(qū)并沒有對就業(yè)產生明顯的促進作用，而在中部與西部地區(qū)則促進了就業(yè)的增長，這是由東部三產中的優(yōu)勢行業(yè)就業(yè)彈性低造成的。③全國來看，產業(yè)結構的劇烈波動不利于就業(yè)增長。而在東部地區(qū)，產業(yè)結構波動則對就業(yè)

6、增長產生的促進作用。④中國城鄉(xiāng)分隔的二元經濟結構使收入差異不能成為人口順利轉移的原因，托達羅模型在中國的適用性弱化。⑤非國有制經濟份額的提升在全國各區(qū)域都有利于就業(yè)的增長，非公有制經濟尤其是民營經濟的發(fā)展對現(xiàn)階段中國的就業(yè)具有不可替代的促進作用。 文章還研究技術進步對中國就業(yè)的影響。技術進步對就業(yè)的影響分為總量和結構兩個方面，技術進步對就業(yè)總量影響的決定于技術進步的“擠出效應”與“補償效應”的權衡。文章使用協(xié)整的方法檢驗技術進步