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1、推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作制度,是我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理模式的一次根本性變革,標(biāo)志著我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理步入規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。2002年4月,衛(wèi)生部在總結(jié)國(guó)內(nèi)外食品安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,向全國(guó)推行基于“責(zé)任分擔(dān)”和風(fēng)險(xiǎn)度、信譽(yù)度的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管理,是一種全新食品衛(wèi)生監(jiān)督管理方法,能夠促使監(jiān)督管理模式由重許可輕監(jiān)督轉(zhuǎn)向許可與日常監(jiān)督管理相互結(jié)合,提高餐飲業(yè)單位自身的管理水平優(yōu)化
2、配置有限的衛(wèi)生監(jiān)督資源,同時(shí)有利于監(jiān)督工作由定性向定量的轉(zhuǎn)變,有利于提高衛(wèi)生管理行政效能和執(zhí)法透明度,降低執(zhí)法成本。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度通過(guò)政府部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、及消費(fèi)者三方的共同努力,使食品衛(wèi)生達(dá)到良好水平,最終建立良好的食品衛(wèi)生信譽(yù)體系。 為了解實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)制度后成都市餐飲單位衛(wèi)生狀況,找出影響餐飲單位食品衛(wèi)生質(zhì)量的主要問(wèn)題,提出干預(yù)措施,本研究對(duì)成都市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì)轄區(qū)內(nèi)各類餐飲單位319戶根據(jù)成都市
3、餐飲單位衛(wèi)生許可審查量化評(píng)分表(試行),成都市餐飲單位經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表(試行)評(píng)分并分析結(jié)果,按照量化分級(jí)的原則進(jìn)行量化分級(jí),其中信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)度分級(jí)為C級(jí)(高度風(fēng)險(xiǎn)54.2%)的餐飲單位最多,其次為B級(jí)(中度風(fēng)險(xiǎn)24.5%),D級(jí)(極高風(fēng)險(xiǎn)8.8%)最少。衛(wèi)生許可和經(jīng)常性監(jiān)督量化得分中大型最高,其次為中型和小型得分在同一水平;在經(jīng)常性監(jiān)督過(guò)程中,各級(jí)別餐飲單位的經(jīng)常性監(jiān)督標(biāo)化分?jǐn)?shù)逐步上升,第一次監(jiān)督標(biāo)化分與第二、三、四次監(jiān)督標(biāo)化
4、分有顯著性差異(p<0.05),第二次監(jiān)督標(biāo)化分與第三、四次監(jiān)督標(biāo)化分有顯著性差異(p<0.05),第三次與第四次監(jiān)督標(biāo)化分有顯著性差異(p<0.05);衛(wèi)生許可及經(jīng)常性監(jiān)督各關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)不合格項(xiàng)目的戶數(shù)明顯減少,且差異有顯著性(p<0.05)。各級(jí)別餐飲單位在衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性監(jiān)督中,均存在不同的衛(wèi)生問(wèn)題,通過(guò)量化分級(jí)找出各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn),按危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(hazard analysis critical control po
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