我國行政倫理選擇研究.pdf

1、在公共行政領域，行政人員必然會面臨沖突和困境等問題，行為選擇是行政人員職責的重要組成部分。一直以來，國內(nèi)外行政學主流理論將關注的重點放在影響行政人員行為選擇的法律、制度、組織、效率等外部因素方面，忽視了行政人員自身的德性、良知和自律的規(guī)范作用。制度約束固然重要，但德性和倫理價值引導下的行為選擇才是更加穩(wěn)定和持久的選擇方式。
　　行政倫理選擇就是行政人員在自身的倫理認知、倫理情感、倫理信念影響下，對各種可能的行政行為做出倫理判斷的過

2、程，是行政主體在履行公共行政職責的過程中必然面臨的關鍵性課題。行政人員擁有公共權力，具有意志自由，需要在眾多可能性中選出符合行政人員倫理規(guī)范和人民利益的行為方案。在這個選擇過程中，會受到來自各方面因素的影響，既包括外在的，也包括行政人員自身的。行政人員內(nèi)在的倫理價值體系能夠將其行為選擇控制在社會普遍認可的評價標準的范圍內(nèi)，使其行為動機端正，行為結果良好，避免倫理失范行為的產(chǎn)生。
　　在我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型的過程中，上層建筑

3、也發(fā)生了巨大的變化，主張思想解放的同時，也伴隨著行政人員倫理意識缺失、倫理責任沖突、倫理制度缺陷、監(jiān)督機制不完善等現(xiàn)狀。行政倫理選擇概念的提出，通過強化行政人員的道德自主性、構建倫理責任機制、完善倫理選擇制度、改進倫理考核機制等途徑，從根本上提高了行政人員的倫理選擇水平。
　　無論何種行政活動，最終都可以歸結為行政人員的行為選擇過程，行政倫理選擇是應對行政倫理沖突與困境的有益之舉，它推動著行政人員的選擇行為朝著符合社會倫理規(guī)范和人