“兩險(xiǎn)合并”背景下生育保險(xiǎn)問題研究.pdf

1、研究背景及目的:生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間存在著密切的聯(lián)系，尤其是生育保險(xiǎn)中的醫(yī)療費(fèi)用這部分，國外一般都將生育保險(xiǎn)作為醫(yī)療保險(xiǎn)的一個(gè)子項(xiàng)目而存在。目前，為了應(yīng)對老齡化及低生育率的問題，“全面”二孩政策放開，生育保險(xiǎn)制度面臨的是接腫而來的二胎生育問題，這也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。因此，國家啟動了生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)，為兩險(xiǎn)的完全整合探索道路。兩險(xiǎn)合并，統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一基金征繳和管理、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理、統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)、職工生育期

2、間生育保險(xiǎn)待遇不變。兩險(xiǎn)合并通過整合兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金及管理資源，擴(kuò)大了參保范圍，強(qiáng)化基金共濟(jì)能力，提高了生育保險(xiǎn)基金的利用率，提升管理綜合效能，降低管理運(yùn)行成本。但是，我們也應(yīng)該看到，生育保險(xiǎn)制度相關(guān)的一些問題，是通過合并解決不了的，我們有必要進(jìn)行深入地探討。本文通過對這些問題的研究，試圖尋找一些可行之策，為生育保險(xiǎn)制度的完善及相關(guān)問題的解決提供對策建議。
　　研究方法:本文主要采用文獻(xiàn)研究方法和比較分析方法。一方面，在前期，本文運(yùn)用

3、書籍、互聯(lián)網(wǎng)等查閱了許多資料，其中包括生育保險(xiǎn)制度的政策、相關(guān)學(xué)者專家觀點(diǎn)、最新的社會評論、學(xué)術(shù)期刊論文、統(tǒng)計(jì)資料、報(bào)告等，為論文前部分的生育保險(xiǎn)制度問題研究做好堅(jiān)實(shí)的理論支撐和資料準(zhǔn)備。另一方面，通過對我國生育保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)生育保險(xiǎn)合并前后的情況比較，以及通過對不同國家生育保險(xiǎn)制度的比較，找出可以借鑒的方法與經(jīng)驗(yàn)。
　　研究內(nèi)容:本文從生育保險(xiǎn)的理論基礎(chǔ)入手，為下文提出我國生育保險(xiǎn)制度相關(guān)的問題及對策作鋪墊。對相關(guān)概念進(jìn)行厘定，從

4、而使讀者能夠更好地了解本文的中心論點(diǎn)。接著，文章介紹了國外生育保險(xiǎn)制度，歸納國外可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。再次，介紹了我國生育保險(xiǎn)的建立和現(xiàn)狀。然后，對我國并入醫(yī)療保險(xiǎn)的生育保險(xiǎn)制度的尚存問題進(jìn)行分析。最后，依據(jù)全文內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，提出建立與生育保險(xiǎn)制度相對應(yīng)的鼓勵(lì)生育政策，出臺相關(guān)法律保護(hù)婦女就業(yè)，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任，建立自身能夠精算平衡的制度等對策與建議。
　　創(chuàng)新點(diǎn):本文的創(chuàng)新之處在于在“兩險(xiǎn)”與“兩孩”的疊加背景下，在新的階段來探討生育保險(xiǎn)相