全民健康覆蓋領(lǐng)域中非衛(wèi)生合作策略研究.pdf

1、研究目的:
　　本研究旨在分析非洲國家實現(xiàn)全民健康覆蓋存在的問題，結(jié)合中國邁向全民健康覆蓋的經(jīng)驗，提出合作的重點領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，分析開展合作面臨的挑戰(zhàn)，提出全民健康覆蓋領(lǐng)域中非衛(wèi)生合作的策略建議，為中非未來開展合作提供參考。
　　研究內(nèi)容:
　　1非洲國家實現(xiàn)全民健康覆蓋的現(xiàn)狀及問題。
　　2中國邁向全民健康覆蓋的經(jīng)驗。
　　3中非全民健康覆蓋合作的重點領(lǐng)域。
　　4全民健康覆蓋領(lǐng)域中非衛(wèi)生合作的策

2、略建議。
　　研究方法:
　　本研究采用了定量與定性相結(jié)合的方法。運用描述性統(tǒng)計分析的方法分析非洲國家實現(xiàn)全民健康覆蓋的現(xiàn)狀;運用魚骨圖法分析非洲實現(xiàn)全民健康覆蓋的問題;通過文獻研究，總結(jié)了可能適用于非洲的中國經(jīng)驗，提出中國支持非洲實現(xiàn)全民健康覆蓋的潛在合作領(lǐng)域;通過專家咨詢，確定合作的重點領(lǐng)域，研究開展合作面臨的挑戰(zhàn)，提出全民健康覆蓋領(lǐng)域中非衛(wèi)生合作的策略建議。
　　研究結(jié)果:
　　1非洲國家實現(xiàn)全民健康覆蓋存

3、在的問題有:(1)缺乏穩(wěn)定的籌資來源;(2)缺乏合理的經(jīng)濟風(fēng)險分擔(dān)機制;(3)衛(wèi)生服務(wù)提供的投入環(huán)節(jié)薄弱;(4)缺乏協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
　　2可能適用于非洲國家的中國經(jīng)驗有:(1)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，促進實現(xiàn)全民健康覆蓋;(2)建設(shè)覆蓋全民的醫(yī)療保障制度;(3)以農(nóng)村為重點，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;(4)堅持預(yù)防為主，完善公共衛(wèi)生體系，提高疾病預(yù)防控制能力。
　　3中非全民健康覆蓋合作的潛在領(lǐng)域包括:(1)制定和實施衛(wèi)生籌

4、資戰(zhàn)略，為國民提供經(jīng)濟風(fēng)險保護;(2)加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)可及性和公平性。當前應(yīng)以衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為合作的重點領(lǐng)域。
　　研究結(jié)論:
　　中國促進非洲實現(xiàn)全民健康覆蓋以衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為合作的重點領(lǐng)域，符合非洲實現(xiàn)全民健康覆蓋的需求，但開展合作過程中可能面臨一系列挑戰(zhàn)，包括:(1)與非洲國家日益增長的需求相比，中國應(yīng)對較為被動，動員民間力量參與以及開展多邊合作的能力有待提高;(2)中國與非洲衛(wèi)生合作缺乏前期規(guī)劃，

5、特別是有針對性的國別規(guī)劃;(3)非洲國家治理能力不足是阻礙衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展的深層原因;(4)現(xiàn)有合作未能加強非洲國家衛(wèi)生系統(tǒng)的自主發(fā)展能力;(5)現(xiàn)有合作方式相對分散，難以形成合力加強衛(wèi)生服務(wù)體系。
　　策略建議:
　　1以促進非洲實現(xiàn)全民健康覆蓋，提高衛(wèi)生系統(tǒng)自主發(fā)展能力為目標開展合作。
　　2在充分研究和評估論證基礎(chǔ)上，加強前期規(guī)劃，制定國別方案。
　　3以體系建設(shè)為契機，提升對非洲衛(wèi)生系統(tǒng)的影響。
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