山西省地方財政收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究.pdf

1、在社會主義制度下，地方政府承擔著地方公共產(chǎn)品的供給和維護等重要職責。因此，地方政府需要有一定的資金儲備，也就是需要有一定的財政收入，可以用于政府行為的支出和儲備，以保證政府職能的正常運轉(zhuǎn)，來保證當?shù)氐恼０l(fā)展。地方政府在以各種方式征收到收入的時候，收入規(guī)模只是其中一方面。地方政府征收收入的途徑、成本等對地方的經(jīng)濟、社會等方面都有非常重要的影響。如果地方財政收入來源結(jié)構(gòu)是科學合理的，不僅收入的規(guī)模可以保證，當?shù)氐慕?jīng)濟也可能得到良性刺激，有

2、利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。反之，如果地方政府的財政收入結(jié)構(gòu)缺乏合理性，就可能對當?shù)匕l(fā)展有負面的刺激作用。本文將對我國地方政府財政收入的結(jié)構(gòu)問題進行分析論述。
　　近年來，基于90年代的分稅制改革的現(xiàn)在的財政分配格局與以往大有不同。地方財政收入的結(jié)構(gòu)按照分類標準的不同也有不同的劃分。本文重點討論按照收入來源劃分的分類標準，縱觀大量的數(shù)據(jù)，對山西政府地方財政收入結(jié)構(gòu)進行實事求是的論證，也就是說進行實證分析。發(fā)現(xiàn)了山西地方財政收入結(jié)構(gòu)存在的不

3、合理性，比如地方財政收入對于國內(nèi)生產(chǎn)總值所占的比例過低、財政收入中非稅收收入比例較高、稅收收入中分產(chǎn)業(yè)分配不合理等問題，這些問題的產(chǎn)生有一定的原因或背景，對當?shù)氐陌l(fā)展也會有不利影響。
　　論文最后相應地提出了解決問題的對策，比如優(yōu)化地方稅收的組成結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理科學的地方稅收體系并使之規(guī)范化，合理管理非稅收收入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善相關(guān)支付和管理制度等等?？傊扇∫恍┛梢詢?yōu)化地方財政收入結(jié)構(gòu)的措施，以促進地方經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。

4、　　本文的新穎之處在于對地方財政收入相關(guān)的大量數(shù)據(jù)進行了深入詳細的分析對比，包括橫向、縱向的比對，對地方財政收入結(jié)構(gòu)的情況有了比較完整的了解。另外，地方財政收入結(jié)構(gòu)要看作一個整體，分析其中的問題和應對措施的時候，不能太局限，因為問題產(chǎn)生的原因及結(jié)果相互關(guān)聯(lián)，相互影響，可謂牽一發(fā)而動全身。因此，一個環(huán)節(jié)的變化就會影響其他環(huán)節(jié)，用于優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的方案一定是相應的配套方案，采取的措施應該相互結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣，互相促進，只有這樣才能優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，